1. Комплексная программа Республики Саха (Якутия) «Семья для ребенка» на 2009-2011 годы

Комплексная программа Республики Саха (Якутия) «Семья для ребенка» на 2009-2011 годы

 

В целях реализации Федерального закона от 25.06.99 №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» разработана и утверждена Комплексная программа Республики Саха (Якутия) «Семья для ребенка» на 2009-2011 годы.

Основными целями Комплексной программы Республики Саха (Якутия) «Семья для ребенка» являются:

§  совершенствование системы  профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия в Республике Саха (Якутия);

§  развитие семейного устройства  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Саха (Якутия).

 

Финансовое ресурсное обеспечение программы

 

Размер средств Фонда, поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (гранта) определяется правлением Фонда на основании решения конкурсной комиссии по итогам Конкурса. Грант носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.

Средства бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрены в Законе Республики Саха (Якутия) 626 З № 145-IV «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период до 2010 и 2011 годов». Величина средств на 2010, 2011 годы определяется Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год.

Объем средств Целевого фонда будущих поколений Республики Саха (Якутии) утверждается Попечительским советом ЦФБП на очередной финансовый год. В случае неисполнения программных обязательств Целевым фондом будущих поколений РС (Я), исполнение данных обязательств возлагается на Правительство Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и внебюджетные средства.

Объемы финансирования Программы на 2009-2011 годы определяются при рассмотрении проекта республиканского бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета и финансировании целевых республиканских программ на основании закона Республики Саха (Якутия) 439-3 №893-111 от 16.03.2007 «О государственной целевой программе «Семья и дети Республики Саха (Якутия на 2007-2011 годы)».

Объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.

Финансовые и имущественные взаимоотношения участников республиканской программы регулируются соглашениями и договорами о совместной деятельности по реализации данной Программы, являющимися неотъемлемой частью Программы Республики Саха (Якутия) «Семья для ребенка».

 

Оценка эффективности и

социально-экономических последствий реализации программы

 

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит практически реализовывать и совершенствовать систему работы, направленную на оказание помощи семье и ребенку, находящихся в трудной жизненной ситуации, с целью предупреждения социального неблагополучия семей с детьми и профилактики социального сиротства. Основные индикаторы

 

 

№ п/п

Индикаторы:

Единица измерения

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Примеч

Образование

1

Численность детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всего

чел.

5755

5861

5801

5671

5517

5404

№103-РИК

2

Всего выявлено детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, всего

чел

1512

1717

1687

1687

1672

1657

 2.1

     - из них устроены  в интернатные учреждения

чел.

262

206

166

150

140

120

3

Устроены в семью, всего

чел.

 

 

 

 

 

 

 3.1

     -из них на усыновление

чел.

217

217

204

220

236

252

 3.2

     -под опеку, попечительство

чел.

932

1135

1150

1170

1200

1220

 3.3

     - в приемную семью

чел.

0

35

60

65

62

60

 3.4

     - в детские дома семейного типа

чел.

5

3

4

 -

 -

 -

 3.5

     - в патронатную семью

чел.

31

13

24

34

30

48

4

Число приемных семей

семей

0

14

39

54

74

94

5

Число патронатных семей

семей

10

14

19

34

44

60

6

Число детей-сирот, возвращенных в интернатные учреждения

чел.

102

92

43

33

23

13

7

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, из общего числа детей, находящихся на воспитании в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов

%

3,50

7,50

8,80

9,60

10,90

11,50

Указ Президента РФ №825 от 28.06.07

Комиссия по делам несовершеннолетних

8

Удельный вес беспризорных детей в общей численности детского населения

%

0

0

0

0

0

0

 

9

Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения

%

0,5

0,4

0,3

0,3

0,2

0,2

Образование

10

Доля детей, переданных на воспитание гражданам от общего числа детей сирот, оставшихся без родителей

%

81,5

85,0

85,3

85,6

86,0

86,5

№103 РИК

Минтруд

11

Количество обслуженных в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, всего

чел.

81103

80823

62788

66000

70000

70000

АИС "Дети"

 11.1

        - из низ несовершеннолетних 

чел.

30537

29454

29892

31386

32955

32955

 11.2

        - семей

чел.

31580

22140

18718

19653

20636

20636

12

Количество детей, прошедших социальную реабилитацию в стационарных отделениях, всего

чел.

2534

2639

2717

2852

2995

3145

 12.1

        - из них возвращены в родные семьи

чел.

1763

2041

2030

2131

2238

2349

 12.2

        - переданы под опеку

чел.

62

62

65

65

65

65

 12.3

        - направлены в детские учреждения детей-сирот

чел.

212

138

103

103

103

103

 12.4

        - другие формы жизнеустройства

чел.

186

94

214

214

200

200

13

 Количество семей, находящихся на социальном патронаже в учреждениях социального обслуживания семьи и детей

чел.

1588

1055

1752

1839

1931

2028

 13.1

       - из них несовершеннолетних

чел.

2879

2324

5306

5571

5849

6142

 13.2

       - семей

чел.

338

225

259

271

285

299

Комиссия по делам несовершеннолетних

14

Рассмотрено комиссиями дел на родителей

дел

4154

5224

5926

 

 

 

ведомственный статотчет

14.1 

        - из них передано в суд на лишение родительских прав

дел

278

265

256

 

 

 

14.2

удельный вес лишения родительских прав от общего числа дел рассмотренных дел

%

6,7

5,0

4,3

4,0

3,5

3,0

Минобразование

15

Количество детей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, всего

чел.

1120

1034

901

761

706

651

Д№13

 15.1

        - из них в детских домах

чел.

863

811

711

631

581

531

 15.2

        - в школах-интернатах для детей сирот

чел.

194

157

138

130

125

120

 15.3

        - в семейных детских домах

чел.

65

66

52

 

 

 

 

 

Социально-экономическая    эффективность    мероприятий    программы    оценивается  по результатам, достигнутым в ходе их реализации. Выполнение мероприятий позволит:

-создать в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних условия, максимально приближенные к семейным, для содержания и реабилитации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-развить семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

- снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семью, а также обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в обществе;

-внедрить новые формы работы по профилактике, реабилитации и адаптации семей и детей. В отделениях медико-социальной реабилитации женщин, страдающих алкоголизмом 

- совершенствовать формы и методы комплексной психолого-медико-педагогической и социальной реабилитации несовершеннолетних;

-  внедрять региональный и международный опыт по вопросам охраны здоровья матери и ребенка;

-  повысить квалификацию специалистов работающих в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

-  укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания семьи и детей;

-  организовать круглогодичный отдых и оздоровление детей и подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-  усилить информационно-методическое обеспечение деятельности учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

-  организовать трудовую занятость семей и подростков в летнее и свободное от учебы время;

-  поддержать деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей, по внедрению инновационных технологий и развитию опытно-экспериментального направления.

-  Создание условий для укрепления здоровья 20,8 тысяч детей, проживающих в арктических районах и местах компактного проживания малочисленных народов Севера путем своевременного выявления заболеваний и назначения курса лечения для медицинской реабилитации;

-  Содействие  образовательной  и воспитательной работе школ арктических районов и кочевых школ в местах компактного проживания малочисленных народов Севера;

-  Создание оптимальных условий для  успешной социализации детей в традициях народов Севера;

-  Улучшение качества жизни кочевых семей путем укрепления их материально-технической базы.