МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от «6» октября 2017 года                                                                                № 1

О состоянии производственного травматизма в Республике Саха (Якутия)

 в 2016 году. Основные причины и принимаемые меры по снижению производственного травматизма.

Заслушана информация Глухих С.А., вр.и.о. руководителя Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) и представителей организаций, допустивших несчастные случаи на производстве со смертельным исходом (список прилагается).

По данным Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) в несчастных случаях со смертельным исходом на производстве в 2016 году пострадало 25 человек, на 01.10.2017 г. – 25 работников.

Основными причинами несчастных случаев на производстве являются неудовлетворительная организация производства работ, нарушение правил дорожного движения, нарушение технологического процесса, нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, неудовлетворительное техническое состояние зданий сооружений, территории и неприменение работником средств индивидуальной защиты.

Показатель численности пострадавших со смертельным исходом в 2016 году по Дальневосточному федеральному округу (0,105) и по Республике Саха (Якутия) (0,115) выше, чем в среднем по Российской Федерации (0,062). Одной из причин высокого показателя травматизма на производстве, в том числе смертности, является значительное количество работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где существует наибольшее число профессиональных рисков для получения травм и увечий.

Рост производственного травматизма также связан с нарушениями работодателями требований по охране труда. Основными причинами допущенных нарушений в сфере охраны труда явились: неисполнение должностными лицами своих трудовых обязанностей; непринятие работодателем достаточных мер по организации трудового процесса; финансово-экономические причины.

В результате проведенных проверок Государственной инспекцией труда в Республике Саха (Якутия) вынесено 686 постановлений назначении административного наказания в виде штрафа за нарушение трудового законодательства в области охраны труда (в I полугодии 2017 г - 346 постановлений), общая сумма наложенных административных штрафов за нарушение трудового законодательства в области охраны труда в 2016 году составила 34 335,37 тыс. руб. (в I полугодии 2017 г - 21872,15 тыс. руб.).

В 2016 г. составлено и направлено в суды 4 протокола в целях дисквалификации должностных лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. 70 материалов в 2016 г. и 17 материалов за I полугодие 2017 г направлено в органы следствия в целях рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности лиц, виновных в допущении нарушений требований трудового законодательства в области охраны труда в соответствии со ст. 143-145.1 Уголовного Кодекса РФ.

Заслушав информацию Межведомственная комиссия по охране труда Республики Саха (Якутия) р е ш и л а:

1. Информацию о состоянии производственного травматизма в Республике Саха (Якутия) в 2016 году, основным причинам и принимаемым мерам по снижению производственного травматизма  принять к сведению.

2. Министерству труда и социального труда Республики Саха (Якутия) (Михеев А.П.):

2.1провести анализ исполнения проектной программы «Улучшение условий и охраны труда в Республике Саха (Якутия) на 2015-2017 годы».

Срок – 01.04.2018 г.;

2.2 согласовать проект Программы «Улучшение условий и охраны труда в Республике Саха (Якутия) на 2019-2020 годы».

Срок – 31.12.2017 г.;

2.3 довести методические рекомендации по разработке и внедрению программ «нулевого» травматизма до руководителей предприятий и организаций Республики Саха (Якутия).

Срок – 31.12.2017 г.

3. Министерству промышленности и геологии (Панов А.А.), Министерству транспорта и дорожного хозяйства (Винокуров С.В.), Министерству архитектуры и строительного комплекса (Кузакова В.А.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (Саввинов Д.С.), Министерству здравоохранения (Охлопков М.Е.):

3.1 разработать и внедрить отраслевые Положения о системе управления охраной труда в соответствии с Положением о государственной системе управления охраной труда в Республике Саха (Якутия) (Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.11.2009 №497), обратив особое внимание на процедуры управления профессиональными рисками.

Срок  – 31.12.2017 г.;

3.2 провести анализ состояния условий и охраны труда в отрасли, состояния и причин производственного травматизма в отрасли и рассмотреть на заседаниях Коллегий  министерств с участием Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия).

Срок – 01.04.2018 г.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований улусов (районов) и городских округов,  в которых допущены несчастные случаи со смертельным исходом (Алданский, Жиганский, Мирнинский Нерюнгринский, Нюрбинский, Олекминский, Хангаласский улусы (районы) и городской округ «Город Якутск»):

4.1 проводить целенаправленную работу с работодателями по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

4.2 проводить координационную работу по внедрению в организациях и предприятиях муниципального образования программ «нулевого» травматизма.

5. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций Республики Саха (Якутия):

5.1 разработать и внедрить реализацию программы «нулевого» травматизма;

5.2 проводить инструктаж, обучения и проверки знаний требований охраны труда у работников и руководителей подразделений (отделов);

5.3 принимать меры по своевременному выявлению и устранению нарушений трудового законодательства в области охраны труда.

6.     Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.