ПРОТОКОЛ №09 от  26.10.2012 г.

совещания рабочей группы Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

                                                   

Присутствовали:

Cырова С.А. - заместитель министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия), руководитель рабочей группы

 

Члены рабочей группы:

1.Андросова Т.А. - руководитель Управления бюджетной политики Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)

2.Оконешникова И.И. - руководитель Департамента социальной сферы и науки Министерства финансов Республики Саха (Якутия)

3.Семенова Е.Н. - руководитель Департамента социального развития Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)

4.Оконешникова А.В. - руководитель отдела экономики, финансов и ревизии Министерства культуры и духовного развития Республик Саха (Якутия)

5.Владимиров Д.Г. - старший референт Департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)

6.Попова С.В. - заместитель руководителя отдела статистики и бюджетной политики Министерства образования Республики Саха (Якутия)

7.Дырахов Л.С. - руководитель социально-экономического отдела Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия)

 

От органов исполнительной власти:

Пестрякова Т.И. - первый заместитель министра культуры и духовного развития РС(Я)

Попова Н.Г. - заместитель министра образования РС(Я)

Андросов А.Н. - заместитель министра по делам предпринимательства и развития туризма РС(Я)

Белозеров Д.Г. - заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я)

Румянцев П.В. - первый заместитель председателя Департамента по архивному делу РС(Я)

Маркова М.В.- руководитель Департамента по вопросам трудовых отношений Министерства труда и социального развития РС(Я)

Цыганова Л.С. - руководитель Департамента экономики и финансов Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я) 

Романова А.С. - руководитель финансово-экономического отдела Государственного комитета по связи и информационным технологиям РС(Я)

Егорова З.И. - руководитель отдела экономики природопользования Министерства охраны природы РС(Я)

Саввина О.В. - главный бухгалтер Государственного комитета по  инновационной политике и науке РС(Я)

Коновалова Э.С. - главный специалист отдела доходов отраслей недропользования Министерства финансов РС(Я)

Балданова Т.К. - главный специалист Департамента имущества АПК, ЖКХ, СМИ и социальной сферы Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я)

Егорова Р.Р. - главный специалист Управления бюджетной политики Министерства здравоохранения РС(Я)

 

Повестка совещания:

1. О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, утвержденное приказом №01-23/11 от 26 января 2012 года.

2. О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2009 года №01-04/693н «О введении новой системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Министерству финансов Республики Саха (Якутия), по виду экономической деятельности «Управление имуществом, находящимся в государственной собственности».

3. О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), утвержденное приказом №П-045 от 12 марта 2012 года.

4. О внесении изменений в Положение об оплате труда руководителей и работников государственных учреждений, подведомственных Министерству архитектуры и строительного комплекса  Республики Саха (Якутия), утвержденное приказом №57 от 23 апреля 2012 года.

5. О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных архивов Республики Саха (Якутия) и специалистов архивных отделов муниципальных образований и муниципальных архивов, осуществляющих отдельные государственные полномочия в области архивного дела, утвержденное приказом №17-ОД от 03 февраля 2012 года.

6. О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений подведомственных Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия), утвержденное приказом №01-05/1-231 от 14 июня 2012 года.

7. О проекте Положения об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (в новой редакции).

8. О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по связи и информационным технологиям, утвержденное приказом №П-01-27 от 15 марта 2012 года.

9. О проекте Положения об условиях оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (в новой редакции).

10. О проекте Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству образования Республики Саха (Якутия) (в новой редакции).

11. О внесении изменений в приказы Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2009 года №348 «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных республиканских учреждений, подведомственных Министерству культуры и духовного развития РС(Я)» и от 05 апреля 2010 №168 «Об утверждении Рекомендаций по разработке органами местного самоуправления Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры».

12. Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (в новой редакции).

 

По первому вопросу:

Заслушав информацию главного бухгалтера Государственного комитета по  инновационной политике и науке РС(Я)Саввиной О.В. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Семенова Е.Н., Владимиров Д.Г.) решили:

1.1. Одобрить проект приказа с учетом замечаний  членов рабочей группы и внести его  на рассмотрение Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета РС(Я).

1.2. Государственному комитету по инновационной политике и науке РС(Я) (Трофимов М.М.) в срок до 13 ч.00 мин. 29 октября т.г. внести в Министерство труда и социального развития РС(Я) проект приказа для внесения на Межведомственную комиссию  с учетом  замечаний членов рабочей группы, в частности:

• Уточнить объем премиального фонда работников в процентном выражении от фонда оплаты труда с учетом увеличения с 01.09.2012 г.;

• В пункте 1.4 проекта приказа слова «вышестоящей организацией» заменить на «Государственного комитета по инновационной политике и науке РС(Я)»;

• Из пункта 2.1 проекта приказа исключить слово «работников», дополнить словами « и методические рекомендации по оценке эффективности деятельности работников»;

• Исправить последовательность нумерации пунктов. 

По второму вопросу:

Заслушав информацию главного специалиста отдела доходов отраслей недропользования Министерства финансов РС(Я) Коноваловой Э.С. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Семенова Е.Н., Попова С.В.) решили:

2.1. Одобрить проект приказа с учетом замечаний членов рабочей группы и внести его на рассмотрение Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета РС(Я).

2.2. Министерству финансов РС(Я) (Жондоров В.А.) в срок до 13 ч. 00 мин. 29 октября 2012 года внести в Министерство труда и социального развития РС(Я) проект и уточненные расчеты по фонду оплаты труда для внесения на Межведомственную комиссию с учетом высказанных замечаний:

• Из проекта приказа исключить второй этап повышения фонда оплаты труда подведомственного учреждения с 01 сентября 2013 года;

• Внесение изменений в трудовой договор с руководителем учреждения исключить из п.2.2 проекта и адресовать данное поручение  Министерству финансов РС(Я).

• Пересмотреть величину премиального фонда работников в сторону увеличения с учетом ранее установленного его объема.

• Проект приказа дополнить пунктами:

1) об условиях и порядке направления  главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) дополнительных ассигнований на увеличение премиального фонда подведомственного учреждения в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) №383 от 30 августа 2012 года;

2) о вступлении в силу настоящего приказа в соответствии с действующим законодательством.

По третьему вопросу:

Заслушав информацию заместителя министра по делам предпринимательства и развития туризма РС(Я) Андросова А.Н. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Семенова Е.Н., Владимиров Д.Г.) решили:

3.1. Одобрить проект приказа с учетом замечаний членов рабочей группы и внести его на рассмотрение Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета РС(Я).

3.2. Министерству по делам предпринимательства и развития туризма РС(Я) (Кормилицына Е.И.) в срок до 13 ч. 00 мин. 29 октября 2012 года внести в Министерство труда и социального развития РС(Я) проект и уточненные расчеты по фонду оплаты труда для внесения на Межведомственную комиссию с учетом высказанных замечаний:

• Из пункта 2.1 проекта приказа исключить слова «с 01 сентября 2012 года»;

• Из пункта 2.2 проекта приказа исключить слово «работников», и дополнить словами « и методические рекомендации по оценке эффективности деятельности работников».

• Рассмотреть вопрос целесообразности пункта 4 проекта в части нераспространения действия вносимых им изменений на автономное учреждение в соответствии с ранее принятым приказом об оплате труда работников подведомственных учреждений.

3.2.1.  В срок до 12 ноября 2012 года представить проект Положения, регулирующего условия оплаты труда работников по виду деятельности подведомственных автономных учреждений, в Министерство труда и социального развития РС(Я) для рассмотрения рабочей группой.

По четвертому вопросу:

Заслушав информацию руководителя Департамента экономики и финансов Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я) Цыгановой Л.С. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Семенова Е.Н., Владимиров Д.Г., Попова С.В.) решили:

4.1. Одобрить проект приказа с учетом замечаний членов рабочей группы и внести его на рассмотрение Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета РС(Я).

4.2. Министерству архитектуры и строительного комплекса РС(Я) (Дереповский С.Я.) в срок до 13 ч. 00 мин. 29 октября 2012 года внести в Министерство труда и социального развития РС(Я) проект для внесения на Межведомственную комиссию с учетом высказанных замечаний:

• Из пункта 2.1 проекта приказа исключить слова «с 01 сентября 2012 года»;

• Из пункта 2.2 проекта приказа исключить слово «работников», и дополнить словами « и методические рекомендации по оценке эффективности деятельности работников»;

• В пункте 4 проекта слово «января» заменить на «сентября».

По пятому вопросу:

Заслушав информацию первого заместителя председателя Департамента по архивному делу РС(Я) Румянцева П.В. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Семенова Е.Н., Оконешникова И.И.) решили:

5.1. Одобрить проект приказа с учетом замечаний членов рабочей группы и внести его на рассмотрение Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета РС(Я).

5.2. Департаменту по архивному делу РС(Я) (Захарова А.А.) в срок до 13 ч. 00 мин. 29 октября 2012 года внести в Министерство труда и социального развития РС(Я) проект для внесения на Межведомственную комиссию с учетом высказанных замечаний:

• Из пункта 1.4 исключить слова «до достижения его общего объема не менее 30%», уточнить размер премиального фонда работников с учетом его ранее установленной величины;
• Пункт 2 проекта приказа исключить;
• Утверждение проектов приказов должно осуществляться после рассмотрения и одобрения их рабочей группой и Межведомственной комиссией на основании протоколов заседаний. В связи с этим аннулировать номер и дату приказа.

По шестому вопросу:

Заслушав информацию руководителя отдела экономики природопользования Министерства охраны природы РС(Я) Егоровой З.И. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Семенова Е.Н., Оконешникова И.И.) решили:

6.1. Перенести рассмотрение  проекта приказа с учетом мнения Министерства охраны природы РС(Я) на следующее совещание рабочей группы .

6.2. Министерству охраны природы РС(Я) (Григорьев В.А.) в срок до 02 ноября 2012 года

доработать и внести на  рассмотрение рабочей группы проект с  уточненным  объемом премиального фонда работников в процентном выражении (п.1.2.2); дополнительно предусмотренным пунктом  о необходимости разработки критериев показателей эффективности деятельности.

 

По седьмому вопросу:

Заслушав информацию главного специалиста Департамента имущества АПК, ЖКХ, СМИ и социальной сферы Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я) Балдановой Т.К. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Оконешникова И.И., Семенова Е.Н., Владимиров Д.Г.) решили:

7.1. Одобрить проект приказа с учетом замечаний членов рабочей группы и внести его на рассмотрение Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета РС(Я).

7.2. Министерству имущественных и земельных отношений РС(Я) (Григорьева Е.В.) в срок до 13 ч. 00 мин. 29 октября 2012 года внести в Министерство труда и социального развития РС(Я) проект для внесения на Межведомственную комиссию с учетом высказанных замечаний:

 7.2.1. Учесть замечания членов рабочей группы:

• Из пункта 2.2 проекта исключить слова «с 01 сентября 2012 года» и привести условия, подлежащие реализации в текущем году;

• Пункты 2.2, 2.3, 2.4 проекта приказа исключить из перечня поручений подведомственному учреждению и адресовать  Министерству имущественных и земельных отношений РС(Я) - главному распорядителю средств;

• По пункту 6.4 проекта Положения уточнить объем премиального фонда работников.

По восьмому вопросу:

Заслушав информацию руководителя финансово-экономического отдела Государственного комитета по связи и информационным технологиям РС(Я) Романовой А.С. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Оконешникова И.И., Семенова Е.Н.) решили:

8.1. Проект приказа внести на рассмотрение Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета РС(Я).

8.2. Государственному комитету по связи и информационным технологиям РС(Я) (Семенов К.Е.) в срок до 13 ч. 00 мин. 29 октября 2012 года внести в Министерство труда и социального развития РС(Я) проект для внесения на Межведомственную комиссию с учетом замечаний членов рабочей группы:

• Из преамбулы исключить ссылку на п.3.1.2. протокола совещания при заместителе Председателя Правительства РС(Я) Власове А.В.;
• В таблицах п. 1 и 2 проекта приказа указать размеры окладов (должностных окладов), устанавливаемые с 01 сентября 2012 года;
• Пункт 3 проекта приказа отредактировать: указать объем премиального фонда работников в процентном выражении от общего фонда оплаты труда с учетом увеличения с 01.09.2012 г.;
• Проект приказа дополнить пунктами определяющими:

1) условия и порядок направления средств на увеличение премиального фонда подведомственных учреждений в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 30 августа 2012 года №383;

2) сроки вступления в силу приказа в соответствии с действующим законодательством.

По девятому вопросу:

Заслушав информацию заместителя министра сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) Белозерова Д.Г. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Оконешникова И.И., Семенова Е.Н.) решили:

9.1. Одобрить проект приказа с учетом замечаний членов рабочей группы и внести его на рассмотрение Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета РС(Я).

9.2. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) (Слепцов И.И.) в срок до 13 ч. 00 мин. 29 октября 2012 года внести в Министерство труда и социального развития РС(Я) проект и уточненные расчеты по фонду оплаты труда подведомственных учреждений для внесения на Межведомственную комиссию с учетом замечаний членов рабочей группы:

• Из пункта 3.2 проекта приказа исключить слова «с 01 сентября 2012 года»;
• Из пункта 3.3 проекта приказа исключить слово «работников», дополнить словами « и методические рекомендации по оценке эффективности деятельности работников». 

По десятому вопросу:

Заслушав информацию заместителя министра образования РС(Я) Поповой Н.Г. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Оконешникова И.И., Семенова Е.Н., Маркова М.В.) решили:

10.1. С учетом решения Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета РС(Я), (протокол №7 от 19.10.12 г.)  одобрить представленный проект приказа.

10.2 Отметить невыполнение Министерством образования РС(Я) п.4.1.4 протокола рабочей группы №08 от 28.09.12 г.

10.3. Министерству образования РС(Я) (Владимиров А.С.):

10.3.1. В  недельный  срок  направить приказ для регистрации в Государственный комитет юстиции РС(Я), обеспечить его опубликование в официальных средствах массовой информации республики.

10.3.2. Копию приказа с регистрационным номером, его электронную версию и информацию об  опубликовании в официальных средствах массовой информации республики представить в Министерство труда и социального развития РС(Я).

10.3.3  Подготовить методические рекомендации для органов местного самоуправления по порядку распределения и доведения средств на повышение заработной платы до учреждений общего образования.

10.3.4 Внести изменения в Закон РС(Я) от 18.06.09 г. 717-З №321-IVв соответствии с требованиями Концепции повышения заработной платы работников бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в республике на 2012-2017 г.г.  и постановления Правительства РС(Я) от 30.08.12 г. №383.

 

По одиннадцатому вопросу:

Заслушав информацию первого заместителя министра культуры и духовного развития РС(Я) Пестряковой Т.И. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Оконешникова И.И., Семенова Е.Н.) решили:

11.1. Проект приказа внести на рассмотрение Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета РС(Я).

11.2. Министерству культуры и духовного развития РС(Я) (Борисов А.С.) в срок до 13 ч. 00 мин. 29 октября 2012 года внести в Министерство труда и социального развития РС(Я) проект приказа  для внесения на Межведомственную комиссию с учетом замечаний членов рабочей группы:

• По пункту 1.7 проекта приказа уточнить объем премиального фонда работников в процентном отношении к фонду оплаты труда с учетом увеличения с 01.09.2012 г.;

• Из пункта 3 проекта приказа исключить слово «работников», дополнить словами « и методические рекомендации по оценке эффективности деятельности работников»;

• Из пункта 6 проекта слово «января» заменить на «сентября»;

• Представленный на рассмотрение рабочей группой проект приказа разделить на 2 отдельных приказа;

• Проекты приказов  дополнить пунктом об условиях и порядке направления средств на увеличение премиального фонда подведомственного учреждения в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) №383 от 30 августа 2012 года;

Представить:

• уточненные расчеты по фонду оплаты труда подведомственных учреждений;

• проект приказа о внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных республиканских учреждений, подведомственных МК и ДР РС(Я);

• проект приказа о внесении изменений в Рекомендации по разработке органами местного самоуправления Положений об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры;

• проект приказа о внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных республиканских учреждений образования, подведомственных МК и ДР РС(Я).

11.2.1. Представить в срок до 12.11.12 г. методические рекомендации для органов местного самоуправления о порядке доведения средств на повышение фонда оплаты труда муниципальных учреждений культуры.

11.2.2 Провести разъяснительную работу с подведомственными  бюджетными (автономными) учреждениями по порядку доведения субсидий на выполнение государственного задания и индексации фонда оплаты труда.

 

По двенадцатому вопросу:

Заслушав информацию руководителя Управления бюджетной политики Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) Андросовой Т.А. и обменявшись мнениями (Сырова С.А., Оконешникова И.И., Семенова Е.Н.) решили:

12.1.  Ввиду наличия неурегулированных разногласий проект приказа  внести на заседание Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета РС(Я), для рассмотрения и принятия решения по вопросу введения дополнительных (новых) повышающих коэффициентов по заработной плате работников учреждений здравоохранения; изменения установленного порядка определения коэффициентов кратности масштаба управления в зависимости от отнесения к группам по оплате труда руководителей и осуществления врачами-руководителями учреждений дополнительной работы по специальности.

12.2. Министерству здравоохранения РС(Я) (Горохов А.В.) в срок до 13 ч. 00 мин. 29 октября 2012 года внести в Министерство труда и социального развития РС(Я) проект приказа  для внесения на Межведомственную комиссию с учетом замечаний членов рабочей группы:

• Пункт 7.5 проекта Положения дополнить словами «в пределах фонда оплаты труда»;

• Пункт 9.4 проекта дополнить словами «согласно ежегодно утвержденной Программой государственных гарантий»;

• Представить уточненные расчеты по фонду оплаты труда подведомственных учреждений.

Отметить:

Материалы, представленные с нарушением установленных протоколами рабочей группы  сроков, не вносятся на запланированное к проведению заседание Межведомственной комиссии.

Их рассмотрение состоится на последующем (очередном) заседании комиссии.

Заместитель министра

С.А. Сырова