Правительство РФ Портал услуг МФЦ ВШИМ при Главе РС(Я) ФНС России
Версия для слабовидящих
ГлавнаяДокументыСоциальное Обслуживание НаселенияПриказ Минтруда РС(Я) от 30 июля 2019 года №967-ОД О порядке предоставления социальных услуг в Республике Саха (Якутия)

Приказ Минтруда РС(Я) от 30 июля 2019 года №967-ОД О порядке предоставления социальных услуг в Республике Саха (Якутия)

О порядке предоставления социальных услуг в Республике Саха (Якутия)

 

На основании Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Республики Саха (Якутия) от 22 января 2015 года 1404-З № 363-V «О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)», приказываю:

1. Утвердить Временный порядок предоставления социальных услуг в Республике Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Временный порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому в Республике Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить Временный порядок составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

4. Признать утратившими силу приказы Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия):

от 31 октября 2014 года № 829-ОД «Об утверждении Порядка предоставления сведений и документов, необходимых для составления индивидуальной программы и предоставления социальных услуг»;

от 10 февраля 2017 года № 179-ОД «Об организации работы по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании».

5. Департаменту комплексного развития системы социального обслуживания (Корякина М.В.):

5.1. в срок до 1 января 2020 года проанализировать схему маршрутизации согласно временным порядкам;

5.2. в срок до 10 февраля 2020 года разработать проект приказа об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в Республике Саха (Якутия) с учетом анализа согласно пункту 5.1. настоящего приказа.

6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра И.И. Алексеева.

 

 

Министр                                                                               Е.А. Волкова

Приложение № 1

к приказу от 30.июля 2019 г. №967-ОД

 

 

Временный порядок предоставления социальных услуг

в Республике Саха (Якутия)

 

1. Настоящий Порядок предоставления социальных услуг в Республике Саха (Якутия) (далее – Порядок предоставления) определяет правила предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании в Республике Саха (Якутия) во всех формах социального обслуживания гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, которые признаны нуждающимися.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке признания, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

3. Информирование и разъяснение о порядке предоставления социальных услуг осуществляется Управлениями социальной защиты населения и труда (далее – Управления), организациями социального обслуживания и государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Ресурсный центр социальной защиты «Победа» при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)».

4. Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, или как срочная услуга в соответствии со стандартами оказания услуг, утвержденных приказами Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

5. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина (законного представителя) о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в Управления и организации социального обслуживания, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.

При обращении за предоставлением социального обслуживания несовершеннолетним гражданам, дополнительными основаниями являются:

личное обращение несовершеннолетнего;

заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда мнение несовершеннолетнего противоречит его интересам;

ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних;

направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случаях предусмотренных законодательством.

6. Стационарное социальное обслуживание предоставляется:

6.1. в домах-интернатах общего типа мужчинам в возрасте 60 и более лет, женщинам в возрасте 55 и более лет, инвалидам 1 и 2 групп в возрасте 18 и более лет, детям-инвалидам, при полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу возраста или наличия инвалидности;

6.2. в психоневрологических интернатах (по медицинским показаниям) инвалидам 1 и 2 групп в возрасте 18 и более лет по ментальным заболеваниям, детям-инвалидам по ментальным заболеваниям, при полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу возраста или наличия инвалидности;

7. Полустационарное обслуживание предоставляется в центрах социального обслуживания мужчинам в возрасте 60 и более лет, женщинам в возрасте 55 и более лет, инвалидам 1 и 2 групп в возрасте 18 и более лет, детям-инвалидам, при полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу возраста или наличия инвалидности;

8. Стационарное или полустационарное социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, отделениях социальной помощи семье и детям предоставляется на основании индивидуальной программы несовершеннолетним детям в возрасте от 4 до 18 лет (в том числе находящимся под опекой, попечительством), испытывающим трудности в социальной адаптации, при отсутствии возможности обеспечения ухода (в том числе временного), а также при отсутствии попечения над ними.

9. Социальная услуга предоставляется на дому мужчинам в возрасте и более 60 лет, женщинам в возрасте 55 и более лет, инвалидам 1 и 2 групп в возрасте 18 и более лет, детям-инвалидам при полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу возраста или наличия инвалидности.

При наличии в семье инвалида или инвалидов (1 или 2 группы), в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, при отсутствии возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом.

10. Срочная услуга предоставляется незамедлительно, без проведения Комиссии, при следующих обстоятельствах:

10.1. При полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания или травмы гражданин направляется в медицинское учреждение в целях восстановления возможности самообслуживания, передвижения и обеспечения основных жизненных потребностей.

До полного восстановления или оформления инвалидности уход осуществляют медицинские организации.

10.2. При наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье.

10.3. При отсутствии определенного места жительства.

Мужчины в возрасте 60 и более лет и женщины в возрасте 55 и более лет временно направляются в центры социального обслуживания для дальнейшего рассмотрения на Комиссии и направления в дома-интерната общего типа, либо психоневрологические интернаты (по медицинским показаниям).

Граждане трудоспособного возраста направляются в центры социального обслуживания в период социальной реабилитации.

Несовершеннолетние граждане до устранения обстоятельств направляются в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.

Лица, не достигшие возраста двадцати трех лет и завершившие пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.

10.4. При отсутствии работы и средств к существованию.

Мужчины в возрасте 60 и более лет и женщины в возрасте 55 и более лет временно направляются в центры социального обслуживания для дальнейшего рассмотрения на Комиссии и направления в дома-интерната общего типа, либо психоневрологические интернаты (по медицинским показаниям).

Граждане трудоспособного возраста направляются в центры социального обслуживания в период социальной реабилитации.

Несовершеннолетние граждане до устранения обстоятельств направляются в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.

10.5. Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимает руководитель центра социального обслуживания и социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.

Решение оформляется в установленном порядке в течение двух часов.

11. Направление в организации социального обслуживания, находящимся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и включенных в реестр поставщиков социальных услуг, осуществляется согласно маршрутизации предоставления социальных услуг в Республике Саха (Якутия) (приложение № 1 к настоящему Порядку предоставления). Срочные услуги предоставляются только государственными учреждениями.

12. Социальные услуги, кроме срочных, предоставляются получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа) и на основании договора о предоставлении социальных услуг (далее – договор).

Договор заключается между поставщиком социальных услуг, которого выбрал гражданин, признанный нуждающимся, из реестра поставщиков социальных услуг, и получателем социальных услуг (законным представителем) по форме, утвержденной федеральным органом государственной власти в сфере социального обслуживания, и на срок, определенный индивидуальной программой.

13. Сведения о получателе социальных услуг, в том числе дата оформления и номера индивидуальной программы, сведения о поставщике социальных услуг, реализующего индивидуальную программу, заносятся Управлением, организацией социального обслуживания в республиканский регистр получателей социальных услуг.

14. Для устройства гражданина в стационарную организацию социального обслуживания оформляется путевка согласно приложению № 2 к настоящему Порядку предоставления.

15. Путевка выдается Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) на основании представленных заявок от Управлений.

16. Оплата за предоставление социальных услуг взимается ежемесячно в размере:

в стационарной форме социального обслуживания на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг;

в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Республики Саха (Якутия), если на дату обращения среднедушевой доход превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в Республике Саха (Якутия);

в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать двадцати пяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Республики Саха (Якутия), если на дату обращения среднедушевой доход превышает предельную величину среднедушевого дохода в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия), но не более двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Республике Саха (Якутия);

Если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг в полустационарной форме и форме на дому ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг, то услуги предоставляются бесплатно.

Социальные услуги предоставляются бесплатно:

несовершеннолетним детям;

лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

иным категориям граждан, установленным Законом Республики Саха (Якутия).

Срочные услуги предоставляются бесплатно всем получателям социальных услуг.

Взимание ежемесячной платы за социальные услуги приостанавливается по заявлению гражданина на период его отсутствия, но не более чем на три месяца в течение календарного года либо на более длительный срок при оказании в течение календарного года медицинской помощи в медицинской организации в стационарных условиях.

17. Получатель социальных услуг (законный представитель) имеет право отказаться от предоставления социальных услуг. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

Отказ получателя социальных услуг (законного представителя) освобождает уполномоченный орган Республики Саха (Якутия) и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социальных услуг.

 

_____________________________________

Приложение № 2

к приказу от 30.июля 2019 г. №967-ОД

 

 

Временный порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому в Республике Саха (Якутия)

 

1. Временный порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому в Республике Саха (Якутия) (далее – Порядок признания) определяет необходимые гражданину виды социальных услуг, предоставляемых в стационарной, полустационарной форме социального обслуживания и в форме обслуживания на дому с учетом обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.

2. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании включает следующие этапы:

2.1. Прием заявления;

2.2. Предварительное рассмотрение пакета документов, необходимых для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании согласно пункту 4.

Если пакет документов неполный, документы на дальнейшее рассмотрение Комиссии не направляются и возвращаются заявителю.

2.3. Рассмотрение документов на заседании Комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании (далее – Комиссия) в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления.

3. Заседание Комиссии проводится по необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

4. Перечень документов, необходимый для рассмотрения на Комиссии:

заявление с указанием формы социального обслуживания;

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт; для лиц, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении; иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации – заграничный паспорт, для лиц без гражданства и беженцев - удостоверение);

документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);

справка, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

справка о размере пенсии, выданная в установленном порядке органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и других источников дохода (при наличии);

заключение медицинской организации о состоянии здоровья;

справка о составе семьи или выписка из домовой книги по месту жительства;

выписка клинико-экспертной комиссии с указанием диагноза и рекомендуемого типа организации социального обслуживания с места жительства;

документы, подтверждающие правовые основания владения и (или) пользования жилым помещением (при наличии);

справка об инвалидности (при наличии);

индивидуальная программа реабилитации (при наличии инвалидности);

справка, выданная в установленном порядке органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о наличии лица, фактически осуществляющим за ними уход и получающего компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином (за исключением детей-инвалидов) в соответствии с законодательством (при наличии);

справка о нахождении членов семьи (единственного члена семьи) в исправительном учреждении (при наличии).

4.1. Для получения социальных услуг в организациях социального обслуживания в форме обслуживания на дому заявитель дополнительно представляет справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов, если гражданин, проживает в семьях или имеет родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать.

4.2. Для поступления на стационарное обслуживание в психоневрологический интернат дополнительно представляются:

4.2.1. дееспособными - заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра;

4.2.2. недееспособными (ограниченно недееспособными), способными подать личное заявление - копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным) в случае, если гражданин признан судом недееспособным (ограниченно дееспособным), заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра;

4.2.2. недееспособными (ограниченно недеспособными), не способными подать личное заявление, - решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным) в случае, если гражданин признан судом недееспособным (ограниченно дееспособным), заключение врачебной комиссии с участием врача - психиатра.

4.3. граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, для поступления в стационарную организацию социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием, дополнительно представляют:

- решение суда об установлении административного надзора;

- копия справки об освобождении из исправительного учреждения с отметкой об установлении административного надзора;

- копия предписания, выданного администрацией исправительного учреждения, о выезде к избранному месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия;

- сведения органа внутренних дел о постановке гражданина на учет для осуществления административного надзора;

- сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома, корпуса, квартиры), которые указываются на основании записи в паспорте или во временном удостоверении, или в документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется иной документ, кроме паспорта или временного удостоверения).

4.4. В случае непредоставления гражданином документов, указанных в настоящем пункте, документы запрашиваются посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) - справка о размере пенсии, выданная в установленном порядке органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и других источников дохода (при наличии), справка, выданная в установленном порядке органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о наличии лица, фактически осуществляющим за ними уход и получающего компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином (за исключением детей-инвалидов) в соответствии с законодательством;

Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) - сведения о полученных доходах за прошедший налоговый (отчетный) период - для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия)- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) - справка об освобождении из исправительного учреждения с отметкой об установлении административного надзора, сведения о нахождении граждан в исправительном учреждении;

Министерством внутренних дел в Республике Саха (Якутия)- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

Межведомственный запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления.

5. Комиссия создается приказом руководителя Управления и разрабатывается в соответствии с Типовым положением о Комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании согласно приложению № 1 к настоящему Порядку признания.

6. К заседанию Комиссии проводятся комплексная оценка условий жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, в числе которых учитываются:

а) потребность в постоянной, периодической или разовой посторонней помощи вследствие частичной или полной утраты способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению.

Оценка потребности гражданина в постоянной, периодической или разовой посторонней помощи проводится в соответствии с Методикой изучения возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности согласно приложению № 2 к настоящему Порядку признания.

Результаты определения индивидуальной потребности в социальных услугах оформляются в виде акта оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

б) акт обследования материально-бытовых условий проживания гражданина согласно приложению № 4 к настоящему Порядку признания.

в) состав семьи, наличие или отсутствие совместно проживающих родственников (иных членов семьи), либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить им помощь и уход, наличие детей, в том числе у одиноких матерей (отцов), многодетность, попечение несовершеннолетних, а также наличие у них потребности в социальном обслуживании.

г) наличие внутрисемейных конфликтов (личностных отношений с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, пристрастием к азартным играм, с психическим расстройством, применяющими физическое или психологическое насилие, в том числе в семье), семейного насилия, противоправного поведения родителей или иных своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению и (или) содержанию, жестокое обращение с детьми;

д) результаты реализованной индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

е) иные установленные условия, определяющие индивидуальную потребность граждан в социальных услугах.

7. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому при следующих обстоятельствах:

а) при полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста (мужчины в возрасте 60 и более лет, женщины в возрасте 55 и более лет) или наличия инвалидности первой или второй группы.

б) при наличии в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, при отсутствии лиц, осуществляющих уход за ними.

в) при наличии ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации.

г) при отсутствии возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.

8. В течение двух рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии Управление направляет заявителю решение Комиссии в письменной или электронной форме.

В случае признания гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг, разработка индивидуальной программы и личного дела проводится в течение пяти рабочих дней после заседания Комиссии.

9. После оформления индивидуальной программы и личного дела в течение десяти рабочих дней с момента подачи заявления, гражданин выбирает поставщика социальных услуг из реестра поставщиков социальных услуг, предложенного работников Управления.

Данные гражданина заносятся работником Управления в регистр получателей социальных услуг.

10. При определении Комиссией полустационарной формы и формы социального обслуживания на дому, Управление направляет индивидуальную программу выбранному получателем услуг поставщику социальных услуг для дальнейшего заключения договора о предоставлении социальных услуг.

11. При определении Комиссией стационарной формы копии документов направляются в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) для выдачи путевки.

12. При отсутствии свободного места у выбранного поставщика социальных услуг, получателю предлагается работником Управления другой поставщик.

В случае отказа в предоставлении социальных услуг другим поставщиком, получатель услуг включается в очередь до освобождения места у поставщика социальных услуг.

При высвобождении места, путевка выдается в порядке постановки на очередь.

13. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг принимается в случае:

наличия медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в выбранной форме социального обслуживания, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному-правовому регулированию в сфере здравоохранения, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации;

отсутствие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности получателя, предусмотренных частью первой статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

трудоспособного возраста и отсутствия инвалидности 1 и 2 группы (мужчины моложе 60 лет, женщины моложе 55 лет);

возможности выполнения гражданином видов жизнедеятельности свыше 100 баллов, по результатам анкетирования с использованием 2-х шкал: шкалы оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (по основным рангам основана на шкале Бартела) и шкалы оценки возможностей выполнения сложных действий (по основным рангам основана на шкале Лаутона).

 

 

_________________________________

Приложение № 1

к Порядку признания

 

 

 

Типовое положение о Комиссии по признанию

граждан нуждающимися в социальном обслуживании

 

1. Комиссия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании (далее – Комиссия) создается приказом руководителя Управления социальной защиты населения и труда (далее – Управление).

2. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), порядком признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определения их индивидуальной потребности в социальных услугах, порядком проведения оценки условий жизнедеятельности граждан, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, утвержденным приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), и настоящим типовым положением.

3. Председателем Комиссии является руководитель Управления. В состав входят не менее 5 человек. По согласованию включаются представители организаций социального обслуживания, органов местного самоуправления муниципальных образований, органов здравоохранения, органов опеки и попечительства, поставщиков социальных услуг, общественных организаций и другие заинтересованные службы.

4. В период отсутствия председателя Комиссии, секретаря или членов Комиссии их обязанности возлагаются на лиц, замещающих их по должности.

5. Периодичность проведения заседаний Комиссии устанавливается председателем Комиссии по мере необходимости при наличии поступивших от граждан (их представителей) заявлений о предоставлении социальных услуг либо обращений в его интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее – заявление).

6. Заседание Комиссии является правомочным, если при его проведении присутствовали не менее 4/5 состава.

7. Основные задачи Комиссии:

рассмотрение представленных гражданами (их представителями) документов согласно пункту 4 Порядка предоставления; результатов комплексной оценки условий жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности согласно пункту 6 Порядка признания;

определение индивидуальной потребности в социальных услугах граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в том числе определение необходимых форм социального обслуживания, а также видов, объемов, периодичности, условий и сроков предоставления социальных услуг;

определение мероприятий по социальному сопровождению граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (при их желании);

рекомендации для составления индивидуальной программы, пересмотр индивидуальной программы в зависимости от изменения индивидуальной потребности в социальных услугах, в том числе изменение формы социального обслуживания, объема, периодичности, условий и сроков предоставления социальных услуг.

8. Решение Комиссии оформляется протоколом по форме согласно приложению к настоящему Положению в течение двух рабочих дней со дня заседания Комиссии.

9. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии. Протокол и индивидуальная программа предоставления социальных услуг нумеруются.

________________________________

Приложение № 2

к Порядку признания

 

 

 

Методика изучения возможности выполнения гражданином видов жизнедеятельности

 

1. Анкетирование осуществляется с использованием 2-х шкал: шкалы оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (по основным рангам основана на шкале Бартела) и шкалы оценки возможностей выполнения сложных действий (по основным рангам основана на шкале Лаутона) в целях определения:

1) зависимости от любой посторонней помощи (физической, словесной, наблюдения);

2) возможностей самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности;

3) выраженности и предполагаемой длительности нуждаемости в посторонней помощи, причин ее вызывающих.

Уровень зависимости от посторонней помощи определяется оптимальным для конкретной ситуации методом: путем опроса потенциального получателя социальных услуг (получателя социальных услуг), его друзей / родственников или лиц, осуществляющих уход.

При применении шкал выбранные ответы на вопросы должны отражать реальные действия потенциального получателя социальных услуг. Оценка проводится на основании информации о потенциальном получателе социальных услуг (получателе социальных услуг) предшествующие 24-48 часов. При необходимости используется более продолжительный период оценки

Шкала оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (шкала Бартела) оценивает обычную деятельность человека с помощью 10 критериев, относящихся к сфере самообслуживания и возможностей передвижения (таблица № 1).

Оценка уровня выполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных у потенциального получателя социальных услуг (получателя социальных услуг) по каждому из разделов теста. Максимальный результат соответствует 100 баллам, минимальный – 0 баллов.

Большинство пунктов шкалы имеют оценочные ранги «0» (невозможность выполнить задание), «5» (требуется помощь в выполнении задания) и «10» (полная независимость в выполнении задания). Два критерия («Купание» и «Умывание») имеют ранги «0» (выполнение задания невозможно либо требуется помощь) и «5» (полная независимость). Два критерия («Переход с кровати на стул» и «Передвижение») имеют оценочные ранги «0» (полная зависимость), «5» или «10» для случаев, когда необходима помощь, и «15» (полная независимость).

Шкала оценки возможностей выполнения сложных действий (шкала Лаутона) оценивает более сложные действия человека по 9 критериям (таблица № 2).

Оценка уровня сложных ежедневных действий производится по сумме баллов, определенных у потенциального получателя социальных услуг (получателя социальных услуг) по каждому из разделов шкалы. Максимальный результат соответствует 27 баллам, минимальный – 10 баллам.

Все пункты имеют оценочные ранги «1» (невозможность выполнить задание), «2» (требуется помощь в выполнении задания) и «3» (полная независимость в выполнении задания).

При определении возможности выполнения различных видов элементарной деятельности и сложных ежедневных действий оценку проводят, учитывая конкретную жизненную ситуацию потенциального получателя социальных услуг (получателя социальных услуг), в том числе наличие или отсутствие жилья и коммунальных удобств, бытовой техники, стремление к выполнению того или иного действия, наличие и использование вспомогательных технических средств реабилитации и других факторов, влияющих на уровни выполнения различных видов элементарной и сложной деятельности.

Для определения индивидуальной нуждаемости граждан в постоянном постороннем уходе используют сумму количества баллов по двум шкалам (таблица № 3). С учетом характеристики индивидуальной нуждаемости граждан в постороннем уходе формируется перечень социальных услуг по видам социальных услуг для составления индивидуальной программы.

 

Таблица № 1

 

ШКАЛА ОЦЕНКИ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

ЭЛЕМЕНТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ШКАЛА БАРТЕЛА)

 

№

п/п

Критерии

Характеристика

Баллы

1

Прием пищи

Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, пользуется посудой, столовыми и бытовыми приборами без затруднений

10

Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, но за более длительное время

9

Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно с применением специальной посуды и технических средств реабилитации (ТСР)

8

Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно или при помощи ТСР с трудом

7

Принимает пищу самостоятельно или при помощи ТСР, но не может подготовиться к приему пищи (положить еду в тарелку или налить жидкость в стакан и т.д.)

6

При приготовлении к приему пищи и при приеме пищи нуждается в наблюдении или незначительной посторонней помощи, например, при разрезании продуктов, приготовлении бутербродов (до 25 % действий или времени приема пищи)

5

При приеме пищи необходимо постоянное наблюдение или частичная помощь (до 50 % действий или времени приема пищи)

3

При приеме пищи нуждается в значительном объеме помощи

1

Самостоятельный прием пищи невозможен

0

2

Купание

Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно без затруднений

5

Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно с трудом

4

При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в наблюдении и незначительной помощи, например, при выходе из ванны или душа, при раздевании (до 25 % действий или времени)

3

При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в посторонней помощи (до 50 % действий или времени)

2

Нуждается в значительном объеме постоянной помощи при приеме ванны или душа, купании в частной бане

1

Купание осуществляется только с посторонней помощью в пределах кровати, в том числе с помощью ванны, простыни

0

3

Персональный туалет (умывание лица, причесывание, чистка зубов, бритье, манипуляции с зубными протезами)

Самостоятельно без затруднений осуществляет персональный туалет

5

Самостоятельно с трудом осуществляет персональный туалет

4

Нуждается в наблюдении и незначительной помощи (до 25 % действий или времени)

3

Нуждается в посторонней помощи (до 50 % действий или времени)

2

Нуждается в значительном объеме посторонней помощи

1

Самостоятельно не может осуществлять персональный туалет

0

4

Одевание и обувание

Одевается и обувается самостоятельно без затруднений

10

Одевается и обувается самостоятельно с применением ТСР без затруднений

9

Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР медленно

8

Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР с трудом

7

При одевании и обувании нуждается в наблюдении или незначительной помощи, например, при застегивании пуговиц, завязывании шнурков (до 25 % действий или времени, затраченного на одевание)

5

При одевании и обувании нуждается в посторонней помощи (до 50 % действий или времени, затраченного на одевание)

3

При одевании и обувании нуждается в значительном объеме посторонней помощи

1

Самостоятельно одеваться и обуваться не может

0

5

Контроль дефекации

Полностью контролирует, при необходимости может использовать клизму или свечи без посторонней помощи

10

Имеется функционирующая колостома, за которой ухаживает самостоятельно с применением калоприемника

8

Случайные инциденты не чаще 1 раза в неделю либо требуется помощь при использовании клизмы и свеч (не чаще 1 раза в неделю)

5

Периодически (2-3 раза в неделю) не контролирует дефекацию или нуждается в применении клизмы, которую ставит ухаживающее лицо, либо имеется функционирующая колостома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением калоприемника

2

Практически не контролирует (нарушения более 3-х раз в неделю), за колостомой ухаживать самостоятельно не может

1

Постоянно не контролирует или нуждается в применении клизмы или в уходе за колостомой, осуществляемом ухаживающим лицом

0

6

Контроль моче-

испускания

Полностью контролирует без посторонней помощи

10

Самостоятельное управление уростомой с применением мочеприемника и других специальных средств или случаи самостоятельного управления катетером

8

Случайные инциденты не чаще 1 раза в сутки

5

Периодически (2-3 раза в сутки) не контролирует мочеиспускание, либо имеется функционирующая уростома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением уроприемника

2

Практически не контролирует (нарушения более 3-х раз в неделю), за уростомой ухаживать самостоятельно не может, использование подгузников

1

Постоянно не контролирует или нуждается в использовании катетера, которым не может управлять самостоятельно, постоянное использование подгузников или отказ от их использования (вследствие психических нарушений или других причин)

0

7

Посещение туалета

Посещает туалет самостоятельно без затруднений

10

Осуществляет туалет самостоятельно с применением ТСР

9

Посещает туалет самостоятельно или осуществляет туалет с использованием кресла-туалета, ТСР с трудом без посторонней помощи

7

При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в незначительной посторонней помощи и наблюдении, например, для сохранения равновесия при одевании и раздевании и других действиях

5

При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в значительной посторонней помощи

3

При посещении туалета, использовании кресла-туалета нуждается в постоянной посторонней помощи

2

Туалет осуществляется только при использовании специальных средств непосредственно в постели (судно, утка, подгузники)

0

8

Вставание и переход с кровати

Переходит самостоятельно без затруднений

15

Переходит при помощи вспомогательных ТСР без затруднений

12

Нуждается при переходе в наблюдении (или минимальной помощи)

10

Переходит самостоятельно или при помощи ТСР с трудом

7

Может самостоятельно сидеть в постели, при переходе необходима частичная посторонняя помощь

5

Может сидеть, однако переход осуществляется при постоянной посторонней помощи

3

Может садиться и сидеть только при поддержке, переход может быть осуществлен только с посторонней помощью

1

Не способен сидеть и встать с постели даже с посторонней помощью

0

9

Передвижение

Может без посторонней помощи передвигаться на расстояние более 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи

15

Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояние более 500 метров с применением ТСР. Способен ходить по дому без посторонней помощи

14

Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояние более 500 метров с применением ТСР в медленном темпе с трудом. Способен ходить по дому без посторонней помощи

11

Может передвигаться с посторонней помощью в пределах 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи

10

Может самостоятельно пройти до 100 метров или передвигается с помощью кресла-коляски. Передвигается по квартире медленно с периодами отдыха

5

Может пройти до 100 метров с применением ТСР. По квартире передвигается с трудом

3

Может пройти до 100 метров только с посторонней помощью. По квартире передвигается с посторонней помощью

2

Не может самостоятельно двигаться на расстояние более 50 метров или не способен к передвижению

0

10

Подъем по лестнице

Может подниматься самостоятельно

10

Поднимается самостоятельно с помощью ТСР

9

Для самостоятельного (или с помощью ТСР) подъема по лестнице требуются значительные затраты времени

7

Нуждается в незначительной посторонней помощи (или наблюдении)

5

Подъем по лестнице возможен только с посторонней помощью

2

Не в состоянии подниматься по лестнице даже с посторонней помощью

0

 

Сумма баллов

 

 

 

Таблица № 2

 

ШКАЛА ОЦЕНКИ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ СЛОЖНЫХ

ДЕЙСТВИЙ (ШКАЛА ЛАУТОНА)

 

№

п/п

Критерии

Характеристика

Баллы

1

Использование телефона

Может пользоваться самостоятельно

3

Может пользоваться только специально оборудованным телефоном (например, слабослышащие или слабовидящие)

2,5

Может пользоваться с небольшой помощью или набирая только хорошо знакомые номера

2

Может говорить по телефону, если посторонний человек наберет необходимый номер

1,5

Не может пользоваться телефоном

1

2

Передвижение на расстояния, куда нельзя дойти пешком

Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси. Планирует поездки самостоятельно

3

Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси после подробных вербальных инструкций

2,5

Может передвигаться с незначительной помощью самостоятельно на общественном транспорте или на такси

2

Может передвигаться только с постоянным сопровождением на общественном транспорте или на такси

1,5

Не передвигается на расстояния, куда нельзя дойти пешком

1

3

Мелкие покупки в магазине

Может делать покупки самостоятельно

3

Может делать покупки с незначительной помощью

2

Делает покупки при условии посторонней помощи и сопровождения

1,5

Не в состоянии делать покупки

1

4

Приготовление пищи

Может готовить самостоятельно

3

Может готовить из полуфабрикатов

2,5

Может готовить с незначительной помощью

2

Может только разогревать пищу

1,5

Готовить не в состоянии

1

5

Ведение домашнего хозяйства

Может вести самостоятельно

3

Может вести самостоятельно нетрудоемкие виды работ

2,5

Может вести с незначительной помощью

2

Посторонняя помощь требуется при выполнении более половины работ

1,5

Домашнее хозяйство вести не в состоянии

1

6

Досуг, в том числе рукоделие

Досугом может заниматься самостоятельно

3

Может заниматься некоторыми видами досуга самостоятельно

2,5

С незначительной помощью

2

Занимать свой досуг не в состоянии

1

7

Стирка

Может стирать самостоятельно

3

Может стирать самостоятельно только при помощи стиральной машины

2,5

С незначительной помощью (например, при развешивании белья)

2

Требуется посторонняя помощь значительного объема

1,5

Заниматься стиркой не в состоянии

1

8

Прием медикаментов

Может принимать лекарства самостоятельно (в правильной дозировке и в соответствующее время)

3

С незначительной помощью (кто-нибудь определяет точную дозу и напоминает о лекарствах)

2

Может принимать лекарства самостоятельно, если кто-нибудь постоянно контролирует их прием

1,5

Самостоятельно принимать лекарства не в состоянии

1

9

Использование личных финансов

Распоряжается ими самостоятельно

3

Распоряжается ими с незначительной помощью

2

Распоряжается текущими тратами самостоятельно, но месячный бюджет распределить не в состоянии

1,5

Распоряжаться деньгами не в состоянии

1

 

Сумма баллов

 

 

Таблица № 3

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ НУЖДАЕМОСТИ ГРАЖДАН

В ПОСТОРОННЕМ УХОДЕ

 

Сумма баллов по шкалам

Характеристика степеней индивидуальной нуждаемости

127 баллов

В посторонней помощи не нуждается

100-126 баллов

Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, принятие ванны, душа, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами, осуществление покупок в магазинах и получение услуг в организациях района проживания, ведение домашнего хозяйства, стирка, занятия рукоделием) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвигается вне дома и двора без удаления на значительные расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по крутой лестнице. Может нуждаться в посторонней помощи при осуществлении покупок или получении услуг в организациях вне района проживания. Незначительная зависимость от посторонней помощи. В силу имеющихся факторов риска клиент может нуждаться в небольшом объеме постороннего вмешательства и ухода (частичной посторонней поддержки требует выполнение клиентом менее 10 % простых и сложных действий)

88-99 баллов

Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвигается в пределах двора дома и на небольшие расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по лестнице. Ванну или душ принимает самостоятельно, может периодически нуждаться в посторонней помощи (присутствие постороннего лица для предотвращения травм). Может нуждаться в незначительной помощи при ведении домашнего хозяйства, в частичной помощи при стирке, занятии рукоделием, в осуществлении покупок или получении услуг в организациях, которые не находятся вблизи места проживания. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной посторонней поддержки может требовать выполнение клиентом до 20 % простых и сложных действий)

76-87 баллов

Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Виды сложной деятельности (использование телефона, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвижения в основном ограничены квартирой. Может передвигаться на небольшие расстояния самостоятельно или с сопровождением, пешком или на транспорте. Может иметь значительные сложности при подъеме по лестнице или не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице без посторонней помощи. При купании в ванной или душе может нуждаться в частичной посторонней помощи. Может нуждаться в незначительной помощи при одевании и обувании, при приготовлении пищи, ведении домашнего хозяйства; в частичной помощи при стирке, осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями, находящимися не вблизи места проживания. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 40 % простых и сложных действий)

63-75 балла

Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением, пешком или на транспорте. Не в состоянии подниматься по лестнице без посторонней помощи. Может нуждаться в частичной посторонней помощи при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи, при ведении домашнего хозяйства, при купании в ванной или душе, стирке. Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями. Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 50 % простых и сложных действий)

54-62 балла

Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом мочеиспускания и дефекации, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением, пешком или на транспорте. Не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице. Может вести домашнее хозяйство небольшого объема при больших временных затратах. При купании в ванной или душе, при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи может нуждаться в частичной посторонней помощи. Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями. Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 90 % простых и сложных действий)

43-53 балла

Прием пищи, умывание, причесывание, чистка зубов, обувание и одевание возможно с частичной посторонней помощью. Может частично контролировать мочеиспускание и акт дефекации. Передвижение в основном ограничено комнатой. В редких случаях может выходить во двор с сопровождением. Принимает ванну или душ с посторонней помощью. Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании). Основные виды домашнего хозяйства вести не в состоянии. Возможно приготовление простейших блюд, стирка небольших вещей. Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями. Может пользоваться телефоном. Принимает медикаменты самостоятельно или с незначительной помощью. Может распоряжаться личными финансами. Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100 % простых и сложных действий, из них 60 % и более требуют частичной посторонней помощи)

32-42 балла

Прием пищи, принятие ванны или душа, умывание, причесывание, чистка зубов, бритье, обувание, одевание возможно с посторонней помощью. Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании). Передвижение ограничено комнатой. При переходе с кровати на стул иногда нуждается в минимальной помощи или наблюдении. Ведение домашнего хозяйства, приготовление простейших блюд, стирка невозможны. Самостоятельный прием медикаментов вызывает затруднение. Распоряжаться личными финансами часто не в состоянии. Может пользоваться телефоном с небольшой помощью. Клиент имеет полную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100 % простых и сложных действий, из них около 50 % требуют частичной посторонней помощи)

25-31 балл

Принимает ванну или душ, умывается, причесывается, чистит зубы, бреется, одевается, обувается с посторонней помощью. При приеме пищи нуждается в частичной помощи. Акт дефекации и мочеиспускание может контролировать полностью или частично. Передвижение ограничено кроватью и около кроватным пространством. Переход с кровати на стул может требовать частичной посторонней помощи. Пользоваться туалетом может самостоятельно или с посторонней помощью (кресло-туалет около кровати или судно). Использует телефон или имеет затруднения при его использовании. Самостоятельное приготовление пищи, ведение домашнего хозяйства, стирка, рукоделие невозможны. Самостоятельно принимать медикаменты и распоряжаться личными финансами не в состоянии. У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц. Частичная зависимость составляет менее 50 % случаев выполнения простых и сложных действий, обусловленная состоянием здоровья и возможностями передвижения

12-24 балла

Постоянно находится в постели. Переход с кровати на стул требует посторонней помощи. Может осуществлять активные движения в пределах кровати. Может самостоятельно сидеть. Садится самостоятельно или с незначительной помощью. Контролирует акты дефекации и мочеиспускания частично или полностью. Пользуется судном или креслом-туалетом. У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц

0-11 баллов

Постоянно находится в постели. Все передвижения осуществляются только с посторонней помощью. Питание, умывание, купание, одевание только при посторонней помощи. Не садится самостоятельно и не может сидеть. Не контролирует акты дефекации и мочеиспускания. Необходим постоянный уход в течение суток. У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц

 

Приложение № 3

к Порядку признания

 

Типовая форма

 

АКТ

оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания

 

Дата обследования «___» ___________ 20____ г.

 

I. Общие сведения

 

ФИО______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата подачи заявления (для обращающихся): ______________________________________

Обращается: первично, повторно (для обращающихся): _____________________________

Число, месяц, год рождения: _____________________________ Пол: __________________

Адрес регистрации по месту жительства: индекс, город (район), улица, дом, корпус, квартира: _____________________________________________________________________

Телефон: домашний (мобильный) ________________________________________________

Адрес электронной почты: ______________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность: серия, номер, кем выдан, дата выдачи ___________

_____________________________________________________________________________

Образование (отметить, получает ли образование в настоящее время) _________________

Основная профессия ___________________________________________________________

Общий трудовой стаж ____________________ Дата назначения пенсии ________________

Категория гражданина: _________________________________________________________

Документ, подтверждающий категорию _______________, серия _____________________,

Номер __________________, дата выдачи _________________________________________

Наличие действующей индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной учреждением медико-социальной экспертизы:      нет,     да:

Серия ___________________, № документа _______________, дата выдачи_____________.

Кем выдан ____________________________________________________________________

Наличие индивидуальной программы предоставления социальных услуг:      нет,     да:

№ документа ___________, дата выдачи _____________, кем выдан ___________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

II. Жилищные условия и имущественное положение

 

Жилищные условия: дом; квартира (количество комнат);

Комната в коммунальной квартире, общежитии, другое _____________________________

Этаж __________________, лифт (да, нет), пандус (да, нет).

Отсутствие жилья (причины): ___________________________________________________

Удаленность жилья от: транспортных коммуникаций (ближайшей остановки маршрутных транспортных средств) (км) _____________________________________________________

продовольственных и промтоварных магазинов (км) ________________________________

почты, кредитных учреждений (км) ______________________________________________

расстояние до источника водоснабжения (км) ______________________________________

наличие удобств (подчеркнуть): отопление централизованное, автономное газовое, использованием привозного сырья (уголь, торф, дрова), водоснабжение централизованное (холодная, горячая вода (газовая колонка), колодец, родник, колонка для набора воды, ванная, баня, стиральная машинка (механическая, автомат), канализация (да, нет) (подчеркнуть).

Другое _______________________________________________________________________

Обстановка в квартире: наличие необходимой мебели _______________________________

(перечислить) _________________________________________________________________

Наличие специальных средств для адаптации инвалидов в быту (в квартире, в подъезде, во дворе) _______________________________________________________________________

Наличие подсобного хозяйства: дача (______ соток); участок земли (_______ соток); рогатый скот, птица, пчелы (указать) _____________________________________________.

 

III. Семейное положение

 

Семейный статус: (одинокий (-ая); одинокие супружеские пары, проживающий (- ая, - ие) с иными родственниками, другое ________________________________________________.

Семейно-бытовые взаимоотношения: нормальные, сложные, иное (расшифровать) _____________________________________________________________________________

Наличие вредных привычек заявителя (семьи заявителя):      да (перечислить),      нет.

Наличие внутрисемейных конфликтов: личностных отношений с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, пристрастием к азартным играм, с психическим расстройством, применяющими физическое или психологическое насилие, в том числе в семье, семейного насилия, противоправного поведения родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, неисполнение ими своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению и (или) содержанию, жестокое обращение с детьми, наличие риска при рождении и будущем развитии ребенка (нужное подчеркнуть).

Сведения о трудоспособных родителях, супругах, совершеннолетних детях, обязанных в соответствии с действующим семейным законодательством содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родственников.

 

ФИО

Родственное отношение, дееспособность,

трудоспособность

Виды поддержки и ухода, периодичность, условия оказания помощи

Место работы или учебы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сведения об иных физических или юридических лицах, оказывающих помощь: соседи, знакомые, общественные организации, волонтеры (подчеркнуть), иное _____________________________________________________________________________

периодичность помощи _________________________________________________________

условия оказания помощи (бесплатно, за плату) ____________________________________

 

Возможности выполнения различных видов

деятельности и оценка факторов риска

 

Количество баллов по шкале Бартела (с приложением анкеты): _______________________

Количество баллов по шкале Лаутона (с приложением анкеты): _______________________

Общее количество баллов по шкале Бартела и шкале Лаутона: ________________________

 

Заключение по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг

 

Социальное обслуживание показано, не показано (подчеркнуть)

Наличие противопоказаний (да, нет) (подчеркнуть) указать каких _____________________

Рекомендованные формы социального обслуживания (подчеркнуть):

1) предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;

2) предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

3) предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием;

4) предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.

 

Дата: ________________________

 

Подпись уполномоченного лица (органа) __________________________________________

 

 

Приложение № 4

к Порядку признания

 

Типовая форма

 

 

АКТ

обследования материально-бытовых условий проживания гражданина

 

Дата обследования «___» ___________ 20____ г.

 

Проводилось обследование условий проживания ___________________________________

                                                                                               (ФИО, дата рождения гражданина)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Документ, удостоверяющий личность гражданина (серия, номер, кем и когда выдан) _________

_____________________________________________________________________________

 

Место фактического проживания и проведения обследования материально-бытового условий жизни гражданина______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Статус проживания ____________________________________________________________

                                               (одинокий, одиноко проживающий, семейная пара, проживание в семье)

 

Льготная категория ____________________________________________________________

 

Источник дохода ______________________________________________________________

                                                            (пенсия, другие источники, сумма)

 

Наличие членов семьи, близких родственников гражданина __________________________

_____________________________________________________________________________

                                    (степень родства, ФИО, дата рождения, место проживания)

_____________________________________________________________________________

 

Способность к самообслуживанию _______________________________________________

                                                            (частичная, полная утрата способности к самообслуживанию,

_____________________________________________________________________________

инвалидность, возможность передвижения с помощью вспомогательных средства - указать)

 

Жилая площадь:

Составляет ________________ кв. м., состоит из _______ комнат, размер каждой комнаты:

__________ кв. м, __________ кв. м. __________ кв. м. на ____ этаже в ____ этажном доме.

 

Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество окон и пр.)_________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                                                                       (нужное указать)

Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.)______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                                                                       (нужное указать)

 

Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                                                                       (нужное указать)

 

Принадлежность жилья _________________________________________________________

                                    (собственное, приватизированное, на условиях социального найма, иное указать)

_____________________________________________________________________________

 

Приусадебный участок _________________________________________________________

 

Подсобное хозяйство ___________________________________________________________

 

На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке

и проживают фактически):

 

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Место работы, должность или место учебы

Родственное отношение

С какого времени проживает на данной жилой площади

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дополнительные данные обследования____________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Заключение по результатам

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Члены Комиссии:

Приложение № 3

к приказу от 30.июля 2019 г. №967-ОД

 

 

Временный порядок составления

индивидуальной программы предоставления социальных услуг

 

1. Временный порядок составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее – Порядок составления индивидуальной программы) определяет правила составления Управлением индивидуальной программы исходя из потребности гражданина в социальных услугах.

2. Индивидуальная программа оформляется:

на срок не более 3 лет при полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу возраста и инвалидности;

на период действия справки об инвалидности инвалидам, в случае установления инвалидности на определенный срок;

до устранения обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан в остальных случаях, кроме оказания срочных социальных услуг.

При оказании срочной социальной услуги индивидуальная программа не составляется.

3. В индивидуальной программе указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

4. После завершения срока действия новая индивидуальная программа составляется с учетом результатов реализованной программы.

5. Индивидуальная программа для получателя услуг или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг – обязательный характер.

6. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный Управлением, передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в Управлении.

7. Индивидуальная программа нумеруется по следующему порядку:

ННГГФХХХХХ, где

НН – номер Управления согласно приложению к Порядку

ГГ – последние две цифры года выдачи индивидуальной программы. Если выдана в 2019 году, соответственно, ГГ равно 19

Ф – форма обслуживания (С – стационар, П – полустационар, Д – на дому).

ХХХХХ – номер по порядку.

Первая индивидуальная программа, выданная в 2020 году Управлением г. Якутска для направления в дома-интернаты, будет иметь номер 3520Д00001.

8. В индивидуальную программу включаются услуги согласно утвержденных стандартов предоставления социальных услуг и с учетом рекомендаций Комиссии.

9. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы в зависимости от изменения потребности гражданина в социальных услугах, но не реже чем раз в три года.

 

___________________________________

Приложение

к Порядку составления индивидуальной программы

 

Нумерация индивидуальных программ предоставления социальных услуг

 

№ п/п/

Наименование Управления социальной защиты населения и труда

Номер ИППСУ

1.

Абыйский

01

2.

Алданский

02

3.

Аллаиховский

03

4.

Амгинский

04

5.

Анабарский

05

6.

Булунский

06

7.

Верхневилюйский

07

8.

Верхнеколымский

08

9.

Верхоянский

09

10.

Вилюйский

10

11.

Горный

11

12.

Жиганский

12

13.

Кобяйский

13

14.

Ленский

14

15.

Мегино-Кангаласский

15

16.

Мирнинский

16

17.

Момский

17

18.

Намский

18

19.

Нерюнгринский

19

20.

Нижнеколымский

20

21.

Нюрбинский

21

22.

Оймяконский

22

23.

Олекминский

23

24.

Оленекский

24

25.

Среднеколымский

25

26.

Сунтарский

26

27.

Таттинский

27

28.

Томпонский

28

29.

Усть-Алданский

29

30.

Усть-Майский

30

31.

Усть-Янский

31

32.

Хангаласский

32

33.

Чурапчинский

33

34.

Эвено-Бытантайский

34

35.

г.Якутск

35
 

1. Приказ 30 июля 2019 года № 967 - ОД

2. Приложение № 1 к Порядку предоставления

Файлы
30.07.19 №967-ОД Новый порядок предост соц услуг.pdf 11.18 Mb
Приказ от 30 июля 2019 года №967-ОД.docx 0.09 Mb
Приложение №1 Маршрутизация 30.07.2019.docx 0.02 Mb
Опубликовано:2020-02-17 17:21 | Обновлено:2020-02-17 17:28