ОТЧЕТ за 2017 год об исполнении государственной программы Республики Саха (Якутия)

«Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы»

 

Государственная программа «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 976.

Ответственным исполнителем программы выступает Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями государственной программы выступают:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);

Министерство спорта Республики Саха (Якутия);

Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения;

органы местного самоуправления.

Целью государственной программы является повышение доступности социального обслуживания населения и создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

повышение доступности социального обслуживания населения, обеспечение комплексной безопасности зданий и сооружений учреждений социального обслуживания населения;

социальная поддержка материнства и детства, в том числе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа;

обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан;

обеспечение безопасных условий труда;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Республики Саха (Якутия).

В 2017 году на реализацию программы в целом предусмотрено 18 342,4 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 3 408,8 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 13 915,3 млн рублей, местного бюджета 8,0 млн рублей, внебюджетных средств 1 010,4 млн рублей.

 

Таблица 1. Финансирование программы за 2017 год

в млн. рублей

 

Наименование	План по бюджетной росписи					Кассовый расход					Исполнение, %
	ВСЕГО	Федеральный бюджет	Государственный бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные средства	ВСЕГО	Федеральный бюджет	Государственный бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные средства
ВСЕГО по государственной программе	18 342,4	3 408,8	13 915,3	8,0	1 010,4	17 878,3	3 367,1	13 703,6	7,7	799,9	97,47
Подпрограмма «Управление программой»	228,1	0,0	228,1	0,0	0,0	225,9	0,0	225,9	0,0	0,0	99,03
Подпрограмма: Развитие социального обслуживания населения	5 253,9	3,0	4 240,5	0,0	1 010,4	4 918,3	2,6	4 115,7	0,0	799,9	93,61
Подпрограмма: Социальная поддержка семьи и детей	3 798,8	943,9	2 854,9	0,0	0,0	3 714,3	917,1	2 797,2	0,0	0,0	97,78
Подпрограмма: Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан	8 894,1	2 440,7	6 453,4	0,0	0,0	8 870,1	2 428,9	6 441,2	0,0	0,0	99,73
Подпрограмма: Охрана труда	57,8	0,0	57,8	0,0	0,0	55,4	0,0	55,4	0,0	0,0	95,79
Подпрограмма: Доступная среда	109,7	21,3	80,5	8,0	0,0	94,4	18,6	68,1	7,7	0,0	85,98

 

Фактическое освоение средств за 2017 год составило 17 878,3 млн. рублей (97,47% от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета 3 367,1 млн. рублей (98,78% от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 13 703,6 млн. рублей (98,48% от плана), местного бюджета – 7,7 млн. рублей (96,36% от плана), внебюджетных средств 799,9 млн. рублей (79,17% от плана).

Неполное освоение средств за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере 211,7 млн. рублей в том числе с отсутствием фактической потребности исходя из установленных размеров и численности получателей мер социальной поддержки (34,7 млн рублей), с кассовым разрывом государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (142,3 млн рублей).

Недостаточное освоение федеральных средств в размере 41,7 млн рублей связано с отсутствием фактической потребности исходя из установленных размеров и численности получателей мер социальной поддержки (38,6 млн. рублей) в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (11,6 млн. рублей), единовременного пособия беременной жене военнослужащего (0,6 млн. рублей), пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с ликвидацией организаций (21,8 млн. рублей), единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (4,4 млн. рублей), а также 3,1 млн. рублей экономия по результатам проведения конкурсных процедур.

На управление программой предусмотрено 228,1 млн. рублей или 1,24% от общего объема средств, направленных на реализацию государственной программы.

1. Подпрограмма «Развитие социального обслуживания населения»

Общий объем финансирования по подпрограмме составил 5 253,9 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 3,0 млн. рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 4 240,5 млн. рублей, внебюджетных средств 1 010,4 млн. рублей.

За отчетный период фактически освоено 4 918,3 млн. рублей (93,6% от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета 2,6 млн. рублей (88,75% от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 4 115,7 млн. рублей (97,06% от плана), внебюджетных средств 799,9 млн. рублей (79,17% от плана).

1. Социальное обслуживание населения

В сеть учреждений социального обслуживания Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) входит 92 учреждения, из них:

•        35 ГКУ РС(Я) Управлений социальной защиты населения

•        ГКУ РС(Я) «Центр социальных выплат»;

•        16 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 1303 койко-мест;

•        5 психоневрологических домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 1076 койко-мест;

•        1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей на 175 койко-мест;

•        19 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

•        7 реабилитационных центров для инвалидов и детей-инвалидов;

•        5 центров социального обслуживания населения;

•        ГБОУ РС(Я) «Республиканский техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов»;

•        ГБУ «Победа в ВОВ 1941-1945 гг.»;

•        ГКУ РС(Я) «Центр развития семейного устройства и социализации детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В системе учреждений социального обслуживания Министерства труда и социального развития РС(Я) кроме 19 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (СРЦдН) действует 12 отделений социальной помощи семье и детям (ОСПСД) при УСЗН. С целью приближения доступности профилактических и реабилитационных услуг детям и семьям с детьми, в 5 муниципальных образованиях созданы филиалы Республиканского СРЦдН: Анабарский, Эвено-Бытантайский, Аллаиховский, Верхнеколымский и ГО «Жатай». Все учреждения находятся на территории муниципальных образований, что обеспечивает максимальное приближение оказания социальных услуг по месту проживания семьям с детьми и несовершеннолетним, нуждающимся в социальной поддержке.

В целях оптимизации сети государственных учреждений социального обслуживания, Булунский центр социально-бытового обслуживания, Верхнеколымский центр социально-бытового обслуживания, Вилюйский комплексный центр социального обслуживания населения и Комплексный центр социального обслуживания населения Хангаласского улуса реорганизованы в филиалы ГБУ РС (Я) «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Якутска».

На содержание подведомственных социальных учреждений на 2017 год предусмотрено 3 915,9 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета 3 374,3 млн рублей, внебюджетных средств 541,6 млн рублей.

За отчетный период на содержание подведомственных социальных учреждений из средств государственного бюджета направлено 3 270,0 млн руб., в том числе на финансовое обеспечение выполнения государственного задания 32 бюджетным и 2 автономным подведомственным учреждениям перечислены субсидии в размере 1 855,9 млн рублей.

В учреждениях социального обслуживания занято 4367 штатных единиц, из них в домах-интернатах для престарелых и инвалидов - 26%, отделениях оказания услуг на дому – 18,3%, психоневрологических домах-интернатах – 15,7%, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних – 15,2%, центрах социально-бытового обслуживания – 8,9%, остальных учреждениях социального обслуживания – 15,8%

На улучшение условий и охраны труда в государственных организациях социального обслуживания Республики Саха (Якутия) направлено 1,9 млн рублей.

В целях повышения престижа профессии социального работника, распространения передовых технологий социальной работы проведены ежегодные республиканские конкурсы на звание «Лучший социальный работник» и «Лучший работник учреждения социального обслуживания 2017 год».

Реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия) активно пополняется негосударственными учреждениями. По состоянию на 28.12.2017 г. в реестре поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия) зарегистрировано 41 учреждений, из них некоммерческих социально-ориентированные организации социального обслуживания (НКО) -14, индивидуальных предпринимателей и общества с ограниченной ответственностью социального обслуживания - 27.

За отчетный период выплачена компенсация 3 организациям (ИП Слепцов Е.Е., Реабилитационный центр освободившихся из мест лишения свободы Чурапчинского улуса, ИП Готовцев Е. И.), состоящим в реестре поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) при предоставлении социальных услуг по индивидуальной программе, за предоставленные социальные услуги на сумму 3,1 млн рублей.

В 28 районах республики функционирует 180 приемных семей для граждан пожилого возраста. Ежемесячная денежная выплата гражданину, осуществляющему уход, с 01.01.2017 г. составляет 18 582 рубля.

Для обеспечения протезно-ортопедическими изделиями граждан пожилого возраста, не имеющего инвалидности, по медицинским показаниям выделена целевая субсидия ГБУ РС (Я) «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов» в размере 0,96 млн рублей.

Продолжают успешно функционировать пункты проката технических средств ухода и реабилитации граждан в 6 районах республики, также Школы третьего возраста и активного долголетия в 11 подведомственных учреждениях, организованные на общественно - государственном партнерстве.

На обучение пожилых граждан навыкам пользования компьютером, сетью Интернет и другим компьютерным технологиям, в том числе организация для пожилых граждан компьютерных классов и клубов, с привлечением волонтеров и ветеранских организаций, за отчетный период направлено 1,08 млн рублей. в том числе за счет средств федерального бюджета 0,26 млн рублей, государственного бюджета 0,82 млн рублей. В 13 учреждениях социального обслуживания населения прошли обучение 658 граждан пожилого возраста.

ООО НТЦ «Перспектива» проведена независимая оценка качества работы 48 учреждений социального обслуживания с охватом 860 респондентов.

В целях повышения традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, создания условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и поддержания социальной устойчивости каждой семьи учреждениями социального обслуживания семьи и детей, внедрена технология «Ответственное родительство» в 5 пилотных учреждениях социального обслуживания семьи и детей (Усть-Алданском, Горном, Ленском, Мирнинском, Таттинском районах), проведены образовательные мероприятия для родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социальном положении.

Ведется целенаправленная работа по программе социально-трудовой реабилитации алкогользависимых родителей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей реализуются программы по реабилитации зависимых от алкоголя и психоактивных веществ родителей, из числа состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.

В республиканском СРЦДН проведена акция «Детям о праве». Мероприятия акции были направлены на формирование осознанного родительства, повышение правовой культуры родителей (иных законных представителей) и несовершеннолетних, в том числе оказана помощь по вопросам социальной поддержки семьи, предоставлена адресная правовая помощь детям и родителям.

За отчетный период от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов 100,0%, получили услуги в учреждениях социального обслуживания населения.

5 055 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоят на учете в учреждениях социального обслуживания, 1 174 семей, находящихся в социально опасном положении, поставлены на учет в органе социальной защиты населения.

По предварительным данным средний доход от трудовой деятельности в Республике Саха (Якутия) составляет 55,99 тыс. рублей, среднемесячная заработная плата социальных работников 45,8 тыс. рублей. Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских и образовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Республике Саха (Якутия) по итогам оперативного мониторинга за январь-декабрь 2017 года составляет 81,8%.

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников в организациях социального обслуживания Республики Саха (Якутия) составил 51,2%.

Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги гражданам старшего поколения и инвалидам, составляет 8,4% от общего количества учреждений всех форм собственности.

Охват досуговыми и культурно-массовыми мероприятиями пожилых людей, в том числе предоставление услуг Школами третьего возраста, в общей численности пожилых людей составил 2,4%.

1.  Обеспечение комплексной безопасности и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения

Уточненный план финансирования по задаче составляет 517,5 млн рублей. Кассовый расход составил 360,3 млн рублей (69,63% от плана), в том числе из средств федерального бюджета 2,4 млн рублей (100% от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 35,0 млн рублей (75,43 % от плана), из внебюджетных средств 323,0 млн рублей (68,91% от плана).

Материально-техническая база учреждений состоит из зданий постройки 60 - 80-х годов, из них 60% в деревянном исполнении, что не соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам, степень износа некоторых зданий составляет 90 - 100%. Сами здания не типовые, количество их не соответствует потребностям, в результате отмечается большая скученность проживающих: по площади на 1 человека приходится 4 - 5 кв. м вместо требуемых по санитарно-гигиеническим нормам 7 - 9 кв. м.

За 2017 год по 14 учреждениям имеются предписания Государственного пожарного надзора, состоящие из 86 пунктов нарушений пожарной безопасности, из них:

- устранено - 54 нарушения (62,8%);

- находятся в работе по устранению - 19 нарушений (22,1%);

- 8 нарушений (9,3%) подлежит обжалованию в установленном порядке;

- 5 нарушения могут быть устранены при строительстве нового жилого корпуса в каменном варианте (5,8%), (Томмотский ПНИ, Вилюйский ПНИ и Вилюйский КЦСОН).

Предусмотренные бюджетные ассигнования по мероприятиям п. 1.2.4. «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения», п. 1.2.2. «Выполнение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности зданий и сооружений учреждений социального обслуживания населения, в соответствии с требованиями пожарной безопасности и технических регламентов», п. 1.2.1. «Проведение мероприятий по энергосбережению на объектах социального обслуживания населения» и п. 1.2.4. «Оснащение учреждений социального обслуживания современным реабилитационным и медицинским оборудованием», распределены в соответствии с приказом Минтруда РС(Я) от 10 апреля 2017 года №482-ОД, для 65 подведомственных учреждений, из них 2 автономных учреждения, 26 бюджетных учреждений и 37 казенных учреждений.

Мероприятия по энергосбережению, по обеспечению комплексной безопасности зданий и сооружений учреждений социального обслуживания населения, в соответствии с требованиями пожарной безопасности и технических регламентов на объектах социального обслуживания населения в связи проведены на общую сумму 13,0 млн руб.

Обучение и периодическую переподготовку прошли 139 кадров, ответственных за безопасность учреждений социального обслуживания.

Из средств, предусмотренных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оснащены оборудованием на сумму 23,1 млн рублей.

Бюджетные ассигнования на строительство объектов социального обслуживания, в Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не предусмотрены.

Некоммерческой организацией «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)» в 2017 году продолжено финансирование строительства следующих объектов:

- «Республиканский детский реабилитационный центр в г. Якутске на 100 койко-мест и на 150 мест дневного посещения», разрешение на ввод объекта получено 08.12.2017 г. Планируемый срок открытия учреждения 1 квартал 2018 года;

- «Строительство здания ГКУ РС(Я) «Мирнинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних “Харысхал”», планируемый срок ввода - август 2018 года. Строительная готовность объекта составляет - 10%;

- «Спальный корпус на 40 коек ГБУ РС(Я) “Нюрбинский республиканский центр для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями”», разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено 29.09.2017 г.. Здание эксплуатируется в рамках Соглашения о безвозмездной передаче во временное владение и пользование объекта недвижимости с ноября 2017 г.

Общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания составляет 65 объектов. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий снизится при вводе строящихся объектов.

За отчетный период занимаемая площадь учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия), которые оплачивают коммунальные услуги, составляет 132,6 тыс. кв.м. Удельный расход воды составил 1,403 куб.м/кв.м., тепловой – 0,441 Гкал/кв.м. и электрической энергии-79,021 кВт*ч/кв.м.

1. Осуществления деятельности по опеке и попечительству

Реализация государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними и совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, осуществляется органами местного самоуправления на территории Республики Саха (Якутия).

Органы опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности выявляют, ведут учёт, защищают права, законные интересы и принимают меры по устройству граждан, нуждающихся в установлении над ними и уже находящихся под опекой и попечительством граждан, осуществляют надзор за деятельностью опекунов, попечителей и организаций, в которые помещены не полностью дееспособные граждане, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), субвенции выделяются Жиганскому, Горному, Вилюйскому, Хангаласскому, Чурапчинскому районам и в города Нерюнгри, Мирный, Якутск. Объем субвенций, направленных за отчетный период муниципальным образованиям, составляет 2,7 млн рублей.

Органы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних выявляют, ведут учёт, защищают права, законные интересы и принимают меры по устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют надзор за деятельностью опекунов, попечителей и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Штатная численность работников органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в 37 муниципальных образованиях составляет 108 шт. ед.

Объем субвенций, перечисленных муниципальным образованиям на выполнение отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, за отчетный период составил 108,0 млн рублей.

Наиболее значимыми вопросами в сфере защиты прав и интересов детей остаются принципы сохранения родной семьи для ребёнка, поиск замещающих семей для детей, лишённых родительского попечения, а также изменение видов деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ориентацией на семейный тип формирования групп. Временное нахождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях должно быть максимально приближено к проживанию в семье.

В республике действует 8 центров помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на 399 мест. По состоянию на 01.01.2018 года в них воспитываются 256 детей.

На финансирование организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения выделено за отчетный период субвенций на сумму 566,4 млн рублей.

По итогам проведенной общественной экспертизы в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), по соответствию требованиям  постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. №481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» разработан проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) «Об утверждении Плана мероприятий (Дорожная карта) по совершенствованию деятельности организаций для детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей», со сроками исполнения до 2020 года. Реализация Дорожной карты предполагает создание условий для воспитания детей-сирот в учреждениях максимально приближенных к семейному типу.

По итогам 2017 года доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 87,17%. Данный показатель формируется один раз в год по статистическим данным №РИК-103.

1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Ежегодно оказывается поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям - общественным объединениям инвалидов и ветеранов на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках их уставной деятельности, направленных на социальную поддержку и защиту инвалидов и ветеранов, созданию условий для занятий адаптивной физической культурой, социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем, на реализацию программы (проекта) по социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

На 2017 год на поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям предусмотрено 87,3 млн рублей.

По результатам конкурса одобрено предоставление субсидии 9 социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов.

 

Таблица 2. Распределение субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов за 2017 год

в млн. рублей

	Наименование некоммерческой организации	Направление деятельности некоммерческой организации	Размер поддержки
1.	Якутская республиканская организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"	Социальная адаптация инвалидов и их семей	22,1
2.	Якутская республиканская организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»	Социальная адаптация инвалидов по зрению и их семей	13,3
3.	Якутское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»	Социальная адаптация инвалидов по слуху и их семей	13,5
4.	Якутская региональная общественная организация инвалидов "Спортивная федерация спорта глухих"	Поддержка спорта инвалидов	1,6
5.	Региональная общественная организация "Федерация по адаптивным видам спорта Республики Саха (Якутия)	Поддержка спорта инвалидов	5,95
6.	Региональная общественная организация инвалидов "Движение без барьеров"	Поддержка спорта инвалидов	1,3
7.	Благотворительный фонд поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья Республики Саха (Якутия) "Харысхал"	Социальная реабилитация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	18,986
8.	Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия)	Социальная поддержка и защита ветеранов, граждан пожилого возраста в Республике Саха (Якутия) на 2017 год»	8,65
9.	Якутское региональное отделение общероссийской общественной организации «Инвалиды войны в Афганистане и военной травмы-Инвалиды войны»	Повышение качества жизни инвалидов, ветеранов боевых действий и военной травмы, содействие в развитии творческих и спортивных способностей, участия в патриотическом воспитании граждан	1,6
	ИТОГО:		86,987

 

За отчетный период 39 111 ветеранов и инвалидов привлечены к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов, что составляет 21,93% от общей численности инвалидов и ветеранов.

Целевой показатель подпрограммы «Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения» за отчетный период исполнен на 100,0%.

 

2. Подпрограмма «Социальная поддержка семьи и детей»

Общий объем финансирования по подпрограмме составил 3 798,8 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 943,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 2 854,9 млн рублей. Фактически освоено 3 714,3 млн рублей (97,78% от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета 917,2 млн рублей (97,16% от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 2 797,2 млн рублей (97,98% от плана).

2.1. Социальная поддержка материнства и детства

С 1 января 2017 года на 4,9% проиндексированы пособия, выплачиваемые семьям с детьми из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), индексация пособий из федерального бюджета - с 1 февраля 2017 года на 5,4%.

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 22.11.2017 г. 1907-З №1405-V «О ежемесячном пособии на ребенка» размер ежемесячного пособия на ребёнка с 1 июля 2017 года составил от 1 035 рублей до 1 584 рублей в зависимости от среднедушевого дохода семьи и районного коэффициента. За 2017 год направлено 1 190,7 млн. рублей 77 391 семье на 105 397 детей.

За счет средств федерального бюджета лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) направлено 853,5 млн. рублей. Выплачены 7 550 ежемесячных пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, 3 542 единовременных пособия при рождении ребенка.

Размер республиканского материнского капитала «Семья» при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей в 2017 году составляет – 139 716,68 руб. По состоянию на 1 января 2018 года выдано 3 377 сертификатов республиканского материнского капитала «Семья». За 2017 г. воспользовались 3 912 семей на общую сумму 436,5 млн. рублей, в том числе на улучшение жилищных условий 2 102 семей (53,7%) на сумму 249,9 млн. рублей, на приобретение транспорта 1 242 семей (31,7%) на сумму 166,9 млн. рублей, на развитие личного подсобного хозяйства 84 семей (2,1%) на сумму 11,2 млн. рублей, на получение образования ребёнком 37 семей (0,9%) на сумму 2,6 млн. рублей, на оказание ребенку (детям) высокотехнологичной медицинской помощи, медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение 2 семьям на сумму 199,7 тыс. рублей, единовременную выплату до 15 тысяч рублей получили 445 семей (11,4%) на сумму 5,5 млн. рублей.

За отчетный период направлено единовременных компенсационных выплат на сумму 110,9 млн. рублей 16 531 семье, в том числе на приобретение школьной формы 15 452 семьям, на единовременную выплату молодым семьям при рождении первого ребенка – 1 079 семьям.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, за отчетный период выплачено 41 получателям, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву получили 133 человек, на общую сумму 38,2 млн. рублей.

Правом бесплатного проезда один раз в три года к месту отдыха на территории Республики Саха (Якутия) и обратно воспользовались 9 неработающих матерей-героинь на сумму 251,0 тыс. рублей.

3,3 млн. рублей направлено на оказание социальной помощи 5 многодетным семьям для приобретения транспортного средства на основе социального контракта.

По данным Саха (Якутия) стата доля родившихся третьими и последующими детьми, от общего числа родившихся составила 34,3 %.

2.2. Мероприятия, направленные на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройство в семью

Обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неразрывно связано с предоставлением мер государственной поддержки для семей, принявших на воспитание детей, лишённых родительского попечения.

В 2017 году на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройство в семью предусмотрено 1 113,8 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 29,7 млн. рублей, республиканского бюджета 1 081,1 млн. рублей.

Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью из средств федерального бюджета составляет от 22 890,47 до 32 700,67 рублей, в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами от 174 901,76 до 249 859,66 рублей. За отчетный период направлено 25,3 млн. руб.

Распоряжением Правительства РС (Я) от 23.01.2017 N 54-р единую субвенцию на выполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируют следующие субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

1. Субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на выполнение отдельных государственных полномочий на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, и ежемесячного денежного вознаграждения приемному родителю, патронатному воспитателю по договору о передаче ребенка на воспитание в приемную, патронатную семью.

2. Субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на выполнение отдельных государственных полномочий на выплату единовременной дополнительной выплаты на каждого ребенка, принятого в семью опекуна (попечителя), в приемную семью.

3. Субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на выполнение отдельных государственных полномочий на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных организациях, находящихся в ведении Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

4. Субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на выполнение отдельных государственных полномочий на предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в муниципальных учреждениях, опекунских и приемных семьях, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные организации (при наличии медицинских показаний) с оплатой проезда к месту лечения и обратно в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).

За отчетный период объем единой субвенции, перечисленной из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), составил 1 053,6 млн. рублей.

Гражданам, имеющим право и обратившимся за получением, социальной поддержки и государственных социальных гарантий за отчетный период социальная поддержка и государственные социальные гарантии предоставлены в полном объеме.

По итогам 2017 года значение целевого показателя подпрограммы «Доля детей из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения в Республике Саха (Якутия)» за отчетный период составляет 40,4 %.

 

3. Подпрограмма «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Общий объем финансирования по подпрограмме составил 8 894,1 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 2 440,7 млн. рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 6 453,4 млн. рублей. Фактически освоено 8 870,1 млн. рублей (99,7% от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета 2 428,9 млн. рублей (99,5% от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 6 441,2 млн. рублей (99,8% от плана).

3.1. Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан

В целях повышения уровня и качества жизни неработающим пенсионерам, с доходами ниже прожиточного минимума пенсионера, выплачена региональная социальная доплата к пенсии на сумму 2 247,5 млн. рублей, в том числе 1 298,4 млн. рублей из федерального бюджета, 949,1 млн рублей из государственного бюджета. Численность лиц, которым фактически предоставлена региональная социальная доплата к пенсии на конец отчетного периода составила 36 313 чел. Средний размер региональной социальной доплаты к пенсии на одного получателя – 5 033,71 руб. в месяц.

Адресная материальная помощь оказана 10 131 семье, попавшей в трудную жизненную ситуацию, на общую сумму 172,7 млн руб.

В целях обеспечения участия муниципальных образований городских и сельских поселений в осуществлении государственных функций по оказанию социальной поддержки малоимущим семьям, а также с внедрением критериев нуждаемости 21 апреля 2017 года приняты постановления Правительства Республики Саха (Якутия):

1. №207 «Об утверждении Положения об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)»;

2. №206 «Об утверждении Положения об оказании адресной материальной помощи в Республике Саха (Якутия) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».

Меры социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта за отчетный период предоставлены на сумму 169,0 млн. руб. Заключено 920 социальных контрактов.

Адресная материальная помощь на газификацию жилых домов оказана на сумму 70,0 млн. рублей 770 семьям, на подключение жилых домов к электроотоплению - на сумму 10,0 млн. рублей – 260 семьям.

За отчетный период доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь составила 1,97%.

3.2. Социальная поддержка отдельных категорий граждан

Ежемесячные денежные выплаты, дополнительные социальные выплаты и социальные пособия отдельным категориям граждан, выплачиваемые из государственного бюджета, с 1 января 2017 года проиндексированы на 4,9 %, из федерального бюджета на 5,4%.

За 2017 год ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставлена на сумму 3 520,4 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета на сумму 1 110,3 млн. руб., за счет средств государственного бюджета на сумму 2 410,1 млн. руб.

На ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, ветеранам тыла и жертвам политических репрессий направлено 1 360,6 млн. рублей.

Материальную помощь на ремонт жилья получили 812 ветеранов на общую сумму 28,3 млн. рублей.

За счет средств федерального бюджета произведена ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР» и «Почетный донор РФ» 1 266 получателям, единовременные пособия и ежемесячные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений – 6 получателям, компенсации, пособия и иные выплаты гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» - 179 получателям.

На санаторно-курортное лечение за отчетный период направлено ветеранам труда 17,3 млн. рублей, ветеранам тыла – 8,1 млн. рублей.

1 502 инвалидам оплачен проезд до места обучения в ВУЗах, ССУЗах и учебных заведениях начального профессионального образования и до республиканских реабилитационных центров на сумму 45,7 млн. рублей.

Возмещено выпадающих доходов автотранспортным предприятиям по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ) и транспортным приложением социальной карты на сумму 357,6 млн. рублей, воспользовались ЕСПБ 23 238 льготников.

Отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением меры социальной поддержки предоставлены в полном объеме.

Целевой показатель подпрограммы «Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, к общей численности граждан, имеющих право и обратившихся за их получением» за отчетный период составляет 100,0%.

4. Подпрограмма «Охрана труда»

Общий объем финансирования по подпрограмме составил 57,8 млн. рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 55,4 млн. рублей. (95,8% от плана).

Повышение качества условий труда на рабочих местах

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) (Якутия) от 08.12.2005 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» муниципальным районам и городским округам с 2006 года переданы полномочия в области охраны труда. В 36 муниципальных образованиях предусмотрено 40 штатных единиц.

При осуществлении полномочий в области охраны труда органы местного самоуправления обеспечивают функционирование системы управления охраной труда, координируют работу служб охраны труда всех организаций и предприятий, находящихся на территории муниципального района, обеспечивают им методическое руководство, разрабатывают и реализуют территориальные программы по улучшению условий и охраны труда.

В марте 2017 года министерством проведена Республиканская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы охраны труда в Республике Саха (Якутия)». В конференции приняли участие более 200 человек, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления, представители профсоюзов работников и организаций республики, сотрудники научно-исследовательских и учебных учреждений, организации, оказывающие услуги в области охраны труда, представители фирм-производителей средств индивидуальной защиты.

По итогам конференции, работодателям даны рекомендации о разработке и внедрении программы «нулевого» травматизма в организациях и предприятиях, об усилении профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о повышении ответственности руководителей всех уровней за соблюдение норм и правил охраны труда.

Распоряжением Правительства РС(Я) от 6 марта 2017г. №270-р с 1 по 30 апреля в республике был объявлен ежегодный месячник по охране труда, главная цель которого - совершенствование работы по улучшению условий и охраны труда, улучшение взаимодействия на всех уровнях управления охраной труда и пропаганда положительного опыта работы.

Мероприятиями месячника охраны труда в муниципальных образованиях охвачено более 130 тысяч работников из более чем 3000 предприятий и организаций. Муниципальными образованиями проводились конференции, семинары-совещания по вопросам охраны труда с участием представителей территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов надзора и контроля. 

В министерствах и ведомствах в мероприятиях месячника охраны труда приняли участие более 80 тысяч человек из 1 772 организаций и предприятий. В ходе месячника, министерствами и ведомствами организовано и проведено 29 заседаний – коллегий, по вопросам охраны труда.  В строительстве и сельскохозяйственной отрасли прошли проверки по соблюдению требований охраны труда в подведомственных и курируемых организациях. Так, Министерством архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) во время месячника было проверено 7 объектов капитального строительства в г. Якутске.

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, начиная с 2014 года, составила более 45 тыс. рабочих мест, по состоянию на 01.10.2017 г. специальная оценка условий труда проведена на 14 386 рабочих местах (22,1% от общего количества рабочих мест), что составляет 63,1% от планового показателя на 2017 год.

В целях профилактики снижения травматизма на территории республики приказом Минтруда РС(Я) от 23 марта 2017 года №372-ОД утверждены методические рекомендации для разработки и внедрения в организациях республики программы «нулевого» травматизма. Данная программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности и призвана дополнять действующие в организациях программы и планы по улучшению условий труда, по снижению уровня травматизма и профессиональных заболеваний. Основными эффектами от внедрения и реализации программы должны стать минимизация, а в последующем недопущение несчастных случаев на производстве, а также снижение потерь человеческих ресурсов.

Для оказания методической и практической помощи по вопросам охраны труда и профилактики снижения производственного травматизма Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) совместно с Государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский информационно-аналитический центр мониторинга условий труда – Исследовательская лаборатория экспертизы условий труда» проводятся выездные встречи с главами районов и наслегов, работодателями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями в улусах (районах) республики с обязательным посещением производственных объектов с наиболее вредными и опасными условиями труда. На встречах рассматриваются вопросы по организации проведения специальной оценки условий труда и основных выявляемых нарушениях, финансирования и планирования мероприятий по охране труда, установления льгот и компенсаций, обучения по охране труда, вопросы проведения государственной экспертизы условий труда. (выездные встречи проведены в 5 улусах: Намский, Усть-Алданский, Горный, Мегино-Кангаласский, Тааттинский улусы).  

Государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский информационно-аналитический центр мониторинга условий труда – Исследовательская лаборатория экспертизы условий труда» в целях прохождения процедуры аккредитации в Федеральной службе по аккредитации «Росаккредитация» подготовлены документы системы менеджмента качества (СМК), ведется работа по поверке измерительных приборов.

Доля организаций, охваченных мониторингом состояния условий и охраны труда от общего количества организаций в Республике Саха (Якутия) составил 16,48% или достигнут на 82,4%. За отчетный период на 26 567 рабочих местах проведена спецоценка условий труда, или 29,7% от плана.

Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда по данным статистической отчетности 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (годовая) за 2017 год составил 49,0%.

 

5. Подпрограмма «Доступная среда»

Общий объем финансирования по подпрограмме составил 109,7 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 21,3 млн. рублей, из средств государственного бюджета 80,5 млн. рублей, из местного бюджета 8,0 млн. рублей. Фактически освоено 94,4 млн. рублей (85,9% от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета 18,5 млн. рублей (86,95% от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 68,2 млн. рублей (84,7% от плана), местного бюджета 7,7 млн. рублей (96,4% от плана).

Соисполнителями подпрограммы являются:

• Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
• Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);
• Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
• Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);
• Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
• Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);
• Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения;
• Органы местного самоуправления.

5.1. Совершенствование нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и абилитации инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, мероприятий по обеспечению взаимодействия и координации деятельности участников этой системы, а также комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий

В целях подготовки и проведения социологического мониторинга, в том числе среди инвалидов, состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности заключен контракт с Центром социальных проблем труда Академии наук Республики Саха (Якутия) (далее - Центр). Центром разработана и согласована с Минтрудом РС(Я) анкета социологического опроса по проблемам доступности приоритетных объектов и услуг для граждан с инвалидностью. В настоящее время совместно с Управлениями социальной защиты и труда при Минтруде РС(Я) организован и проводится опрос граждан с инвалидностью Абыйского, Алданского, Аллаиховского, Жиганского, Сунтарского, Усть-Алданского, Усть-Янского, Хангаласского и Чурапчинского улусов (районов) республики и г. Якутска. Итоги опроса будут представлены в Минтруд РС(Я) в 4 квартале 2017 года.

Во исполнение мероприятия по формированию нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов приняты следующие нормативные правовые акты:

распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 27 января 2017 года № 64-РГ «О подготовке разделов доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов»;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2017 года № 1722 утверждена проектная программа Республики Саха (Якутия) «Доступная среда на 2017-2018 годы»;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2017 года № 1735 «О внесении изменений в состав Совета по делам инвалидов при Главе Республики Саха (Якутия), утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2009 года №1609»;

распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2017 года № 413-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2016 года № 1240-р «Об утверждении Межведомственного комплексного плана и состава Межведомственной координационной комиссии по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Саха (Якутия)»;

распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 17 мая 2017 года № 418-РГ «О внесении изменений в распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2015 г. № 994-РГ «Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") «Повышение значений показателей доступности объектов и услуг для инвалидов в Республике Саха (Якутия) до 2030 года»;

распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 08 сентября 2017 года № 1154-р «О развитии системы ранней помощи в Республике Саха (Якутия)»;

распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2017 года № 1161-р «О перемещении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы»;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2017 года № 2098 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2017 г. № 1722 «Об утверждении проектной программы Республики Саха (Якутия) “Доступная среда на 2017-2018 годы»;

распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 25 сентября 2017 года № 814-РГ «Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющих государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг»;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 05 октября 2017 года № 2139 «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия), утвержденное Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2015 г. № 458».

С 05 по 09 июня 2017 года в г. Якутске состоялись курсы повышения квалификации для специалистов по работе с инвалидами Управлений социальной защиты населения и труда при МТиСР РС(Я) «Правовые, организационные, методические основы реабилитации инвалидов и детей-инвалидов» с приглашением лекторов Федерального бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России. Приказом Минтруда РС(Я) от 26 мая 2017 года № 448-ОД «О повышение квалификации специалистов по работе с инвалидами Управлений социальной защиты и труда при Министерстве труда и социального развития РС (Я)» на проведение курсов выделено 1,2 млн рублей, обучение прошли 32 специалиста-реабилитолога.

Организован круглый стол на тему «Актуальные вопросы реабилитации и абилитации инвалидов в Республике Саха (Якутия)» с участием заинтересованных министерств и ведомств, Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)», общественных организаций инвалидов. На круглом столе обсуждались вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, дополнительными техническими средствами реабилитации, санаторно-курортным лечением, лекарственными препаратами, несовершенства системы медицинской и социальной реабилитации, санаторно-курортных учреждений, недостаточность обеспечения квалифицированными кадрами в республике. По итогам работы круглого стола принята и разослана всем участникам резолюция.

09 июня 2017 года состоялась Республиканская выставка реабилитационного оборудования и технологий «Доступный мир». На выставке были продемонстрированы новейшие достижения в области технических средств реабилитации - новинки ортопедических изделий, коляски, протезы, подъемная техника.

Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов за 2017 год прошли 18 специалистов по работе с инвалидами. Обучение проведено АНО ДПО «Центр социальной подготовки и кадровой аттестации» (г. Тюмень).

Для организации круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих заключен государственный контракт с ООО «Дисплей» на закупку оборудования. Реализация мероприятия запланирована на базе ЯРО ООО «Всероссийское общество глухих».

На оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием средства в размере 0,6 млн рублей доведены в виде субсидий на иные цели АУ «Государственная национальная кинокомпания “Сахафильм”» на оборудование кинозала. По данному объекту работы завершены, специальная система для слабослышащих и слабовидящих зрителей представляет собой передатчик, который подключается к серверу при помощи звукового кабеля и USB-порта. Также в комплект входят индивидуальные приемники с подключаемыми наушниками, которые выдаются каждому зрителю персонально, зарядная станция и планшет для настройки и назначения каналов приёмников.

По итогам социологического мониторинга по оценке отношения населения к проблемам инвалидов и оценке уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов, составляет 50,6%, доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов составляет 34,1%.

5.2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

В 2017 году мероприятиями по обеспечению доступностью, в том числе расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, ступенькоходов, поручней, тактильных напольных указателей, установка аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий охвачены 13 учреждений здравоохранения, 10 учреждений в сфере социальной защиты и социального обслуживания, 1 учреждение в сфере профессионального образования, 4 объекта физической культуры и спорта, 3 объекта культуры и 12 органов занятости.

Приобретено 4 единицы адаптированного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения транспорта и 1 автобус с дополнительным оборудованием для инвалидов, 3 комплекта светодиодных светофоров (по 12 штук в каждом) с комплектующими  для нужд муниципального образования «город Вилюйск», муниципального образования «село Верхневилюйск» и муниципального образования «село Амга».

По результатам рассмотрения программ муниципальных улусов (районов), городских округов на предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) одобрены муниципальные программы 8 муниципальных улусов (районов), городского округа.

 

№	Наименование муниципального улуса (района), городского округа	Численность инвалидов	Объем субсидии, млн рублей
1.	Муниципальный район «Горный улус»	809	0,323
2.	Муниципальный район «Жиганский национальный эвенкийский район»	314	0,163
3.	Муниципальный район «Мегино-Кангаласский улус»	2 309	0,923
4.	Муниципальное образование «Намский улус»	1 380	0,552
5.	Муниципальное образование «Оймяконский улус (район)»	621	0,248
6.	Муниципальный район «Таттинский улус»	1 157	0,463
7.	Городской округ «Жатай»	414	0,166
8.	Городской округ «город Якутск»	16 440	6,574
ИТОГО:			9,412

 

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.04.2017 г. № 124 «О распределении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2017 год» утверждено распределение субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Согласно отчетам об использовании субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения кассовый расход по итогам года за счет средств муниципальных районов (городского округа) составил 7,7 млн рублей, что составляет 96,4% от годового плана.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты 62,2%.

5.3. Повышение доступности и качества реабилитационных и (-или) абилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их социальной интеграции

На 2017-2018 учебные годы приняты по дистанционной форме обучения 26 молодых инвалидов по специальности «Мастер по обработке цифровой информации». На дистанционное профессиональное обучение молодых инвалидов субсидия на иные цели в размере 1,3 млн рублей доведена ГБПОУ РС (Я) «Республиканский Техникум-Интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов».

В 2017 году медицинским и реабилитационным оборудованием, а также соответствующим программным обеспечением и расходными материалами оснащено ГБУ РС (Я) «Олекминский реабилитационный центр инвалидов и детей-инвалидов». Приобретены ступенькоход, кресло для релаксации, велосипеды для детей с детским церебральным параличом, настольные и комнатные игры, реабилитационное оборудование (БОС) – 2 штуки, компьютерное оборудование.

В рамках реализации мероприятия «Создание условий для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом» Министерством спорта Республики Саха (Якутия) проведено 81 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для инвалидов: 1- Чемпионат России, 18 Чемпионатов Республики Саха (Якутия), 13 Первенств Республики Саха (Якутия), 22 турнира, 6 фестивалей, 3 спартакиады, 7 мастер-классов, 1 семинар – практикум, 5 соревнований, 1 – конкурс, в которых всего приняло участие 3 759 спортсменов.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения составила 55%.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов за 2017 год составила 54,2%.

 

 

________________________________________________________