По переходу на новую систему оплаты труда (НСОТ)
1. Вопрос: Почему заработная плата работников учреждений дошкольного образования низкая и по нашему мнению не соответствует сложности и специфике их труда?
Ответ: Детские дошкольные учреждения в настоящее время являются муниципальными учреждениями. В соответствии с законом РФ от 06.10.2006 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправлениясамостоятельно определяют условия оплаты труда работников муниципальных учреждений и устанавливают их согласно ст.144 ТК РФ коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
С 01.01.2010 г. планируется переход муниципальных учреждений на новые системы оплаты труда, введение которых предполагает отраслевой подход, т.е. установление заработной платы дифференцированно в зависимости от особенностей работы в учреждениях той или иной отрасли, финансовых возможностей самих учреждений. Таким образом, заработная плата работников детских дошкольных учреждений будет сформирована с учетом специфики труда в данных учреждениях.
2. Вопрос: Чем вызвана необходимость введения новых (отраслевых) систем оплаты труда?
Ответ: На современном этапе система оплаты труда рассматривается как один из основных механизмов повышения эффективности работы государственных и муниципальных учреждений, и в первую очередь, качества предоставляемых населению бюджетных услуг. Система оплаты труда работников муниципальных учреждений, осуществляемая на основе Единой тарифной сетки, применялась с 1992 года. Одной из основных причиной отказа послужило то обстоятельство, что ее применение не позволяло в полной мере учитывать особенности деятельности отдельных категорий работников различных отраслей бюджетной сферы.
Вторая, но не менее важная, причина отказа от ЕТС состояла в том, что она не способствовала и не создавала у работников заинтересованности в повышении результативности труда, в улучшении работы учреждения.
3. Вопрос: Кто устанавливает системы оплаты труда работников муниципальных учреждений?
Ответ: Установление условий оплаты труда работников муниципальных учреждений находится в ведении муниципальных образований. Системы оплаты труда работников, порядок и условия их введения, будут установлены решениями представительного органа муниципального образования, либо местной администрацией в зависимости от их полномочий, определенных уставом муниципального образования.
4. Вопрос: Возможно ли снижение уровня заработной платы работника при введении отраслевых систем оплаты труда?
Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха(Якутия) от 18.09.2008 №372 «О Концепции перехода на новые системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений» заработная плата работников (без учета премий), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий), выплачиваемой до введения этих новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
5. Вопрос: При переходе на новую систему оплаты труда мне установили оклад ниже, чем был по Единой тарифной сетке. Правильно ли это?
Ответ: При отраслевой системе оплаты труда оклад может быть ниже, чем он был по ЕТС, поскольку в ранее действующих условиях его размер устанавливался с учетом квалификационной категории, звания, стажа работы. При отраслевой системе оплаты труда за наличие квалификационной категории, звания и стажа работы работнику устанавливаются отдельные повышающие коэффициенты.
При этом заработная плата работников (без учета премий), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий), выплачиваемой до введения этих новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
6. Вопрос: С 01 января зарплату воспитателям добавят к окладу или стимулирующим?
Ответ: Указом Президента РС(Я) от 21.11.2011 г. №1043 «О мерах по поддержке педагогических работников образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования» с 01 января 2012 года на 10% увеличиваются бюджетные ассигнования на оплату труда педагогических работников государственных и муниципальных учреждений дошкольного образования. При этом Министерству образования РС(Я) поручено разработать решение, определяющее механизм увеличения заработной платы. Данным министерством в настоящее время ведется разработка указанного порядка.

