ПРИКАЗ

 

от 1 ноября 2013   г.

№1034-ОД

г.Якутск

 

Об утверждении Порядка проведения экспертизы

коллективных договоров, соглашений и ведения реестра

коллективных договоров, соглашений

 

В соответствии со статьями 50 и 51 Трудового кодекса Российской Федерации, в целях недопущения условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и создания единого реестра коллективных договоров, соглашений

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок проведения экспертизы коллективных договоров, соглашений согласно приложению №1 и Порядок ведения реестра коллективных договоров, соглашений согласно приложению №2.

2. Определить ответственным за проведение экспертизы коллективных договоров, соглашений - отдел охраны труда и социального партнерства Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства.

3. Департаменту социальной политики, отделу политики оплаты труда, отделу охраны труда и социального партнерства, правовому отделу обеспечить проведение экспертизы коллективных договоров, соглашений по направлениям деятельности.

4. Коллективные договора подведомственных учреждений Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) проходят экспертизу в структурных подразделениях указанных в пункте 3 данного Приказа и дополнительно в Департаменте экономического анализа, планирования и финансов Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

5. Руководителям территориальных органов – Управлений социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я) в улусах (районах) обеспечить:

• проведение экспертизы коллективных договоров, соглашений и их уведомительную регистрацию согласно приложению №1;
• ведение реестра коллективных договоров, соглашений согласно приложению №2;
• направление копий заключений к коллективным договорам в отдел охраны труда и социального партнерства Министерства труда исоциального развития Республики Саха (Якутия) ежеквартально на 10 день после отчетного периода.
• копии заключений к коллективным договорам и реестр коллективных договоров согласно приложению №2 по зарегистрированным до принятия настоящего Приказа коллективным договорам представить в срок до 01.01.2014 года.

 

6. Отделу охраны труда и социального партнерства оказывать методическую помощь при проведении экспертиз коллективных договоров территориальным органам – Управлениям социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я) и ведения реестра коллективных договоров, соглашений.

7. Отделу информационных технологий и автоматизации (Татаринов А.К.) рассмотреть возможность разработки единого электронного реестра коллективных договоров, соглашений.

8. Контроль по исполнению настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) С.А. Сырову.

Министр

Н.Н.Дегтярев

 

 

Приложение № 1 к приказу Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)  от «1»  ноября 2013 г. № 1034-ОД

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порядок

проведения экспертизы коллективных договоров, соглашений

 

I.  Общие положения

 

1.1.      В соответствии со статьями 50 и 51 Трудового кодекса Российской Федерации настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений и контроль за их выполнением в Республике Саха (Якутия) (далее – Порядок).

1.2.      Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений осуществляется в целях:

-     информирования участников сторон о нормах законодательства в области социально-трудовых отношений, о порядке заключения и оформления коллективных договоров, соглашений, правах, обязанностях и ответственности участников сторон при их заключении и выполнении (невыполнении);

-     выработки рекомендаций по содержанию коллективных договоров, соглашений;

-     выявления условий коллективных договоров, соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами;

-     соблюдения государственных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации в области социально-трудовых отношений;

-     своевременного принятия необходимых мер для предотвращения коллективных трудовых споров (конфликтов).

1.3.      Экспертиза коллективных договоров, соглашений проводится государственными гражданскими служащими Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - Минтруда РС(Я)) и территориальных органов – Управлений социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - территориальный орган Минтруда РС(Я))

 

II. Проведение экспертизы коллективных договоров в Территориальных органах – Управлениях социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития

Республики Саха (Якутия)

2.1       Уведомительную регистрацию коллективных договоров (изменений, дополнений) на территориимуниципальных образований Республики Саха (Якутия), кроме учреждений подведомственных Минтруда РС(Я) (далее – подведомственных учреждений Минтруда РС(Я)), осуществляют территориальный орган Минтруда РС(Я) по месту нахождения организаций.

2.2   Для проведения регистрации коллективного договора представитель работодателя либо профсоюзный комитет после подписания (изменений и дополнений) представляют в территориальный орган Минтруда РС(Я) оригинал коллективного договора (изменений и дополнений) в трех экземплярах. При этом каждый экземпляр коллективного договора (изменений и дополнений) должен быть подписан уполномоченными лицами и скреплен соответствующими печатями.

2.3.  Коллективный договор предоставляется с сопроводительным письмом, в котором отражается следующая информация: наименование организации, вид организационно-правовой формы, вид экономической деятельности, численность работников, из них численность работников, на которых распространяется коллективных договор, размер минимальной заработной платы в организации.

2.4.      Территориальный орган Минтруда РС(Я) проводит экспертизу содержания коллективного договора (изменений и дополнений) на предмет выявления в тексте наличия положений, не соответствующих требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, а также условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и составляет соответствующее заключение.

2.5       Экспертиза коллективного договора (изменений и дополнений) проводится в срок не более 10 рабочих дней с момента поступления на согласование в Территориальный орган Минтруда РС(Я).

2.6.      При регистрации коллективного договора (изменений и дополнений) на титульном или последнем листе каждого экземпляра указывается регистрационный номер, дата регистрации, которые скрепляются подписью ответственного лица и печатью территориального органа Минтруда РС(Я).

2.7.      В случае выявления в коллективном договоре (изменениях и дополнениях) положений, противоречащих законодательству, на титульном или последнем листе каждого экземпляра делается отметка «с замечаниями на ___ листах».

2.8       При выдаче зарегистрированных экземпляров коллективного договора (изменений и дополнений), в котором выявлены условия, ухудшающие положения работников по сравнению с трудовым законодательством и другими нормативными правовыми актами, территориальный орган Минтруда РС(Я) составляет заключение и направляет сторонам подписавшим коллективный договор об устранении нарушений законодательства, а также письменное уведомление в Государственную инспекцию труда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с приложением заключения.

2.9       Копии заключений направляются в отдел охраны труда и социального партнерства Минтруда РС(Я) ежеквартально не позднее 10 дней после отчетного периода.

2.10     Копия зарегистрированного коллективного договора, заключенного в организации с численностью работников свыше 1 тысячи человек, представляется в Минтруда РС(Я) для сведения.

2.11     Наличие замечаний и рекомендаций по содержанию коллективного договора не является основанием для отказа в его регистрации.

2.12     Оригинал (копия) зарегистрированного коллективного договора (изменений и дополнений) хранится в течение всего времени его действия и в течение трех лет после окончания срока его действия.

2.13.    Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами, подписавшими коллективный договор, а также Территориальным органом Минтруда РС(Я).

2.14     В целях контроля исполнения коллективных договоров Территориальным органом Минтруда РС(Я) ежегодно не позднее 20 дней после истечения отчетного года направляются запросы заинтересованным сторонам об исполнении коллективных договоров по итогам года.

2.15     Представители сторон обязаны представлять информацию об исполнении коллективного договора, соглашения в Территориальный орган Минтруда РС(Я) не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

2.16     В случаях обращений граждан, организаций с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, неисполнению коллективных договоров информация о нарушениях трудового законодательства направляется в Государственную инспекцию труда в РС(Я).

 

 

III    Проведение экспертиз коллективных договоров (соглашений) Министерством труда и социального развития

Республики Саха (Якутия)

3.1       Экспертизу соглашений (изменений и дополнений), коллективных договоров (изменений и дополнений) крупных предприятий с численностью свыше 1 тысячи человек, федеральных (обособленных подразделений), расположенных на территории республики, республиканских государственных учреждений, расположенных по месту нахождения учреждений и всех подведомственных учреждений Минтруда РС(Я), обеспечивают следующие структурные подразделения – Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства, Департамент социальной политики, Правовой отдел.

3.2       Коллективные договора подведомственных учреждений Минтруда РС(Я) дополнительно подлежат экспертизе в Департаменте экономического анализа, планирования и финансов Минтруда РС(Я).

3.3      Для проведения регистрации соглашения (изменений и дополнений), коллективного договора (изменений и дополнений) представитель работодателя либо профсоюзный комитет после подписания и скрепления соответствующими печатями представляют в Минтруд РС(Я) оригинал в трех экземплярах.

3.4.  Коллективный договор предоставляется с сопроводительным письмом, в котором отражается следующая информация: наименование организации, вид организационно-правовой формы, вид экономической деятельности, численность работников, из них численность работников, на которых распространяется коллективных договор, размер минимальной заработной платы в организации.

3.5.     Структурные подразделения Минтруда РС(Я) указанные в акте экспертизы (приложение к настоящему Порядку) по направлениям деятельности проводят экспертизу содержания соглашения (изменений и дополнений), коллективного договора (изменений и дополнений) на предмет выявления в тексте наличия положений, не соответствующих требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, а также условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3.6.      Экспертиза соглашения (изменений и дополнений), коллективного договора (изменений и дополнений) в структурных подразделениях Минтруда РС(Я) проводится в срок не более 3 рабочих дней с момента получения, общая продолжительность рассмотрения должна составить не более 10 дней с момента поступления.

3.7       В случае выявления положений, противоречащих законодательству и соглашениям, составляется письменное заключение с замечаниями и рекомендациями.

3.8       Руководителем структурного подразделения Минтруда РС(Я) в акте экспертизы ставится подпись, дата и отметка «с замечанием» либо «без замечания».

3.9       Обобщение и сводное заключение к соглашению (изменения и дополнения), коллективному договору (изменения и дополнения) проводится специалистом отдела охраны труда и социального партнерства Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства.

3.10 При регистрации соглашения (изменений и дополнений), коллективного договора (изменений и дополнений) на титульном или последнем листе каждого экземпляра указывается регистрационный номер, дата регистрации, которые скрепляются подписью ответственного лица и печатью Минтруда РС(Я).

3.11     При выдаче зарегистрированных экземпляров соглашений (изменений и дополнений), коллективных договоров (изменений и дополнений), в котором выявлены условия, ухудшающие положения работников по сравнению с трудовым законодательством и другими нормативными правовыми актами, Минтруд РС(Я) составляет заключение и направляет сторонам подписавшим коллективный договор об устранении нарушений законодательства, а также письменное уведомление в Государственную инспекцию труда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с приложением заключения.

3.12     Наличие замечаний и рекомендаций по содержанию коллективного договора не является основанием для отказа в его регистрации.

3.13     Оригинал (копия) зарегистрированного соглашения (изменений и дополнений), коллективного договора (изменений и дополнений) хранится в течение всего срока его действия в отделе охраны труда и социального партнерства Минтруда РС(Я) и затем передается в архив Минтруда РС(Я).

3.14     Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами, подписавшими соглашение, коллективный договор, а также Минтрудом РС(Я).

3.15.    В целях контроля исполнения коллективных договоров, соглашений Минтрудом РС(Я) ежегодно на 20 день после истечения отчетного года направляются запросы заинтересованным сторонам об исполнении коллективных договоров, соглашений по итогам года.

3.16.    Представители сторон обязаны представлять информацию об исполнении коллективного договора, соглашения в Минтруда РС(Я) не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

3.17     В случаях обращений граждан, организаций с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, неисполнению коллективных договоров и соглашений информация о нарушениях трудового законодательства направляется в Государственную инспекцию труда в РС(Я).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к Порядку проведения экспертизы коллективных договоров

   

 

 

коллективного договора (соглашения)

 

Мы, работники Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), составили настоящий акт о том, что экспертиза указанного соглашения, коллективного договора проведена  _______________________  .

 

1.	Ф.И.О.	-	руководитель Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства	________________
2.	Ф.И.О.	-	руководитель отдела охраны  труда и социального партнерства	________________
3.	Ф.И.О.	-	руководитель Департамента социальной политики	________________
4.	Ф.И.О.	-	руководитель отдела политики оплаты труда	________________
5.	Ф.И.О.		руководитель правового отдела	________________
6.	Ф.И.О.	-	руководитель Департамента экономического анализа, планирования и финансов 1)	________________

 

¹⁾        согласование коллективных договоров подведомственных учреждений Министерству труда и социального развития РС(Я)