Протокол №4 от 05.02.2019 г. совещания рабочей группы по определению условий оплаты труда, анализу и выработке предложений по совершенствованию систем оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений

ПРОТОКОЛ

совещания рабочей группы по определению

 условий оплаты труда, анализу и выработке предложений

 по совершенствованию систем оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений

 

г. Якутск

  от 05 февраля 2019 года                                                                                           № 4

 

Председательствовал: Трубина А.В. – заместитель министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Присутствовали: 23 чел. (список прилагается).

   Повестка совещания:

  1. Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РС(Я) Балабкиной О.В.  к определению размеров надбавок за работу в сельской местности и арктических улусах (Протокол МВК от 31.01.2019г. №3) (вне повестки).
  2. О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки РС(Я).
  3. О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений, осуществляющих научную и научно-организационную работу, подведомственных Министерству образования и науки РС(Я).
  4. Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования в сфере культуры.
  5. Об утверждении Положений об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству по внешним связям и делам народов  Республики Саха (Якутия).
  6. Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (повторно).
  7. Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников учреждений Республики Саха (Якутия), осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности (вне повестки).

 

По первому вопросу:

Заслушав информацию заместителя министра труда и социального развития РС(Я) Трубиной А.В. и обменявшись мнениями (Трубина А.В., Николаева М.А., Дырахов Л.С., Антипина Э.С., Попова С.В., Николаева Н.Д., Попова В.В., Маркова В.Н.) решили:

  1. Министерству труда и социального развития РС(Я) (Е.А.Волкова) определить варианты выплат за работу в сельской местности и арктических улусах (районах).

  Срок – до 11 февраля 2019 года

 

        По второму и третьему вопросам:

        Заслушав информацию руководителя отдела финансово-экономической и ревизионной деятельности Минобрнауки РС(Я) Поповой C.В. и обменявшись мнениями (Трубина А.В., Попова С.В., Антипина Э.С., Дырахов Л.С.,) решили:

  1. Проекты приказов по внесению изменений в Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки РС(Я) с учетом замечаний членов рабочей группы внести на рассмотрение Межведомственной комиссии.

  За – единогласно, против - 0 чел., воздержался - 0 чел.

  1. Министерству образования и науки РС(Я) (Егоров В.А) представить в Министерство финансов РС(Я) расчеты по объемам дополнительных расходов на повышение оплаты труда прочих категорий работников по муниципальным образовательным учреждениям (на 4%) и представить согласованные расчеты в Министерство труда и социального развития РС(Я).

 Срок – до 8 февраля 2019 года

 По четвертому вопросу:

       Заслушав информацию и.о. руководителя финансово-экономического отдела Щербина С.А. и обменявшись мнениями (Трубина А.В., Щербина С.А., Николаева М.А., Антипина Э.С., Дырахов Л.С., Попова С.В., Маркова В.Н.) решили:

  1. Проект приказа «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования в сфере культуры» с учетом замечаний членов рабочей группы внести на рассмотрение Межведомственной комиссии.

За – единогласно, против - 0 чел., воздержался - 0 чел.

 

  1. Министерству культуры и духовного развития РС(Я) (Ю.С. Куприянов):

2.1. в таблице 2.3. раздела 2 проекта Положения по размерам окладов должностей профессорско-преподавательского состава и руководителей структурных подразделений исключить строку по ПКГ 6 кв.уровня ввиду фактического отсутствия работников по данным должностям.

2.2. в  расчетах по ГБОУ ВО «Высшая школа музыки РС(Я) (институт) им. В.А. Босикова» привести в соответствие с Приложением №3 к Положению квалификационный уровень по ПКГ должностей профессорско-преподавательского состава и руководителей структурных подразделений по должности «доцент» с уточнением размера оклада.

2.3. в пункте 2.5.1. раздела 2 проекта Положения рекомендуем пересмотреть размеры надбавок за квалификационную категорию педагогическим работникам муниципальных детских музыкальных и художественных школ, школ искусств (до 75%; 45%; 20%) по аналогии установленным в муниципальных образовательных учреждениях (до 30%; 20%;10%).

2.4. в пунктах 2.5.2.1., 2.5.2.2. раздела 2 проекта Положения градацию по надбавкам за выслугу лет рекомендуем привести в соответствие с установленными в образовательных учреждениях.

2.5. в пункте 2.5.3. раздела 2 проекта Положения по надбавке молодым специалистам (до 5% от оклада) конкретизировать условия установления данной выплаты в части периода действия доплаты и уточнения редакции второго абзаца.

2.6. в пункте 3.2.1. раздела 3 проекта Положения обосновать установление надбавки за специфику работы (за знание и применение в работе иностранного языка) работникам занимающих общеотраслевые должности служащих.

2.7. в пункте 6.1. раздела 6 исключить выплату  за статус учреждения «колледж».

2.8. Внести на рассмотрение рабочей группы проект Положения по образовательным муниципальным учреждениям ДМШ, ДШИ с соответствующими расчетами по прочим категориям работников.

2.9. Расчеты по объемам дополнительных расходов на повышение оплаты труда прочих категорий работников подведомственных учреждений (на 4%) согласовать с Министерством финансов РС(Я).

2.10. Обосновать установление размера должностного оклада руководителю структурного подразделения филиала г.Алдан ГБПОУ «Якутский музыкальный колледж (училище) им.М.Н.Жиркова» из расчета средней заработной платы работников основного персонала.

2.11. в третьем абзаце пункта 6.2. раздела 6 слова «аттестации рабочих мест» заменить на слова «специальной оценки условий труда» на основании федерального закона от 28.12.2013 года №426-ФЗ.

2.12. в пункте 3.2.4. раздела 3 установление надбавки за интенсивность дополнить ссылкой на соответствующий локальный нормативный акт, предусматривающий критерии и порядок установления данной выплаты. 

2.13. в абзаце 3 пункта 5.2. раздела 5 конкретизировать локальный нормативный акт по установлению коэффициента кратности.

2.14. уточнить редакцию пункта 2.4. раздела 2 с обоснованием отнесения должности «иллюстратор» к соответствующему ПКГ.

2.15.  в приложении №1 к проекту Положения пересмотреть  перечень должностей работников, относимых к основному персоналу в части уточнения и исключения работников учреждений общего среднего образования и среднего профессионального образования;

2.16. в приложении №2 к проекту Положения пересмотреть наименования предметов (стенографии, конструированию, технической механике и т.д.) по доплате учителям, преподавателям за проверку письменных работ.

2.17. представить в Министерство финансов РС(Я) раскладку к расчетам по суммам указанным в сравнительной таблицы по структуре фонда оплаты труда в разрезе подведомственных учреждений со штатными расписаниями по видам выплат.

2.18. по пункту 3.2.2. раздела 3 проекта Положения пересмотреть градацию периода за стаж работы (свыше 5 лет) до верхнего предела (свыше 15 лет) для установления надбавки за выслугу лет.

2.19. по пункту 7.4. раздела 7 внести редакционные поправки по условиям премирования работников с учетом ключевых показателей эффективности.

2.20. Обосновать применение доплаты педагогическим работникам за применение иностранного языка в отношении образовательных учреждений культуры.

2.21. в приложении №3 к проекту Положения перечень должностей по ПКГ работников образования, культуры, общеотраслевых должностей служащих и рабочих предлагаем исключить ввиду указанных оснований (НПА), либо отразить фактически имеющиеся должности.

2.22. Направить всем членам рабочей группы доработанный проект Положения с уточненными расчетами.

Срок - до 8 февраля 2019 года

      По пятому вопросу:

Заслушав информацию руководителя - главного бухгалтера сводного отдела экономического планирования, государственной гражданской службы и кадров Будущевой А.С.  и обменявшись мнениями (Трубина А.В.,Будущева А.С., Попова С.В., Дырахов Л.С., Маркова В.Н.) решили:

  1. Проект приказа с учетом замечаний членов рабочей группы внести на рассмотрение Межведомственной комиссии.

  За – 12 чел., против - 0 чел., воздержался - 1 чел. (Минобрнауки)

  1. Министерству по внешним связям и делам народов  РС(Я) (Г.В. Кириллин):
    1. Ввиду нецелесообразности утверждения Положения об оплате труда работников подведомственных учреждений в новой редакции внести проект по внесению изменений в действующее Положение с приложением Положений в новых редакциях (по двум учреждениям).
    2. по пункту 3.2. приложения №2 к проекту приказа индексацию окладов по должностям работников культуры ввиду отнесения работников АУ РС(Я) «Дом дружбы народов им. А.Е.Кулаковского» к целевой категории работников культуры не производить (на 4%).
    3. по пункту 3.13. приложения №2 к проекту приказа индексацию окладов по профессиям рабочих учреждений культуры, искусства и кинематографии ввиду отнесения к целевой категории работников культуры не производить (на 4%).
    4.  Доработанный проект с уточненными расчетами представить в Министерство труда и социального развития РС(Я).

Срок - до 8 февраля 2019 года

        По шестому вопросу:

   Заслушав информацию заместителя руководителя группы экономики природопользования Минэкологии РС(Я) Еремеевой А.А. и обменявшись мнениями (Трубина А.В., Еремеева А.А., Антипина Э.С., Попова С.В., Дырахов Л.С., Попова В.В., Маркова В.Н.) решили:

  1. Проект приказа «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я)» с учетом замечаний членов рабочей группы внести на рассмотрение Межведомственной комиссии.

За – единогласно, против - 0 чел., воздержался - 0 чел.

  1. Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) (С.М.Афанасьев):
    1. Отработать и согласовать расчеты с курирующим отделом АПК Министерства финансов РС(Я) по имеющимся замечаниям в части превышения фонда оплаты труда руководителей ГБУ РС(Я) «Авиалесоохрана».
    2.  Внести редакционные поправки по условиям премирования работников с учетом ключевых показателей эффективности с выведением в отдельный раздел Положения.
    3.  Внести уточнения и обоснования по установлению выплат за расширение зон обслуживания (п.2.2.5 проекта Положения), за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (секретность) (п.2.2.2 проекта Положения), надбавка за интенсивность, качество и высокие результаты работы (п.2.3.2.) с внесением редакционных поправок.

       Срок - до 8 февраля 2019 года

       По седьмому вопросу:

      Заслушав информацию заместителя председателя ГОБЖН РС(Я) Самсоновой С.И. и обменявшись мнениями (Трубина А.В., Самсонова С.И., Николаева М.А., Антипина Э.С., Попова С.В., Дырахов Л.С., Попова В.В., Маркова В.Н.) решили:

 1. Проект приказа «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников учреждений Республики Саха (Якутия), осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности» с учетом замечаний членов рабочей группы внести на рассмотрение Межведомственной комиссии.

         За – 12 чел., против - 0 чел., воздержался - 1 чел. (Минэкологии)

2. Государственному комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения РС(Я) (Лепчиков Д.Н.):

  1.  В разделе 6 проекта Положения внести редакционные поправки по размеру премиального фонда работников по учреждениям спасательной службы (не менее 27%) в соответствии с расчетным.
  2.  В приложении №1 к проекту Положения внести редакционные поправки по предельному размеру надбавки за специфику работы (до 300) в соответствие с расчетным.
  3.  Перечень выплат компенсационного характера (приложение №3 к проекту Положения) дополнить нормативно-правовым основанием (ссылкой на нормативный правовой акт) по каждой надбавке. 
  4. Согласовать расчеты к проекту с курирующим отделом Министерства финансов РС(Я).
  5. В разделе 1 внести уточнения и обоснования по установлению доплат за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за работу в местностях с особыми климатическими условиями и т.д.
  6.  В пунктах 1.2, 1.5. раздела 1 проекта Положения уточнить ссылку на федеральные либо региональные отраслевые соглашения, распространяемые на республиканские подведомственные учреждения.
  7. В пункте 1.6. раздела 1 исключить слова «должностных окладов».
  8. В абзаце 2 подпункта «г» пункта 1.12. раздела 1 внести редакционные поправки, либо исключить.
  9. В пунктах 2.5, 2.6. дополнить основанием установления выплат со ссылкой на нормативный акт.
  10.  В пункте 2.6.1. раздела 2 размер надбавки за наличие квалификационной категории спасателям дополнить предлогом «до».
  11.  В подпунктах д,е,ж,з пункта 1.12. раздела 1 проекта Положения внести основания (НПА) установления по каждой надбавке, пункт «и» исключить.
  12. В разделе 7 проекта Положения исключить единовременные выплаты, предусмотренные Колдоговором.
  13. В пунктах 7.2.2, 7.2.3, 7.2.4 внести редакционные поправки с исключением дублирования выплат.
  14. В пунктах 2.2, 3.1. Приложения № 1к Положению внести ооснования по установлению выплат.
  15.  В пункте 4.3. приложения №3 к проекту Положения по установлению надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну дополнить ссылкой на нормативный правовой акт, конкретизировать пункт 4.7. (без проведения проверочных мероприятий).
  16. Доработанный проект приказа с соответствующими расчетами внести в Министерство труда и социального развития РС(Я).

          Срок -  до 8 февраля 2019 года

 

 

 

 

 

 

Заместитель министра                                                                 А.В.Трубина

 

 

 

Приложение к протоколу №4 от 05.02.2019 г.

 

Список участников совещания

рабочей группы по определению условий оплаты труда, анализу и выработке

предложений по совершенствованию систем оплаты труда

работников государственных (муниципальных) учреждений

05 февраля 2019 года

 

1.

 

Трубина Альбина

 Владимировна 

заместитель министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия), руководитель;

2.

Колесова Лена Николаевна

руководитель отдела политики оплаты труда Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) ответственный секретарь;

 

 

ЧЛЕНЫ:

  1.  

Дырахов Леонид Семенович

руководитель отдела Департамента социально-экономического отдела Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия);

  1.  

Антипина Эльвира Семеновна

руководитель отдела образования, культуры, СМИ и науки Министерства финансов Республики Саха (Якутия);

  1.  

Саввинова Айталина Николаевна

и.о. руководителя Департамента социального развития Министерства экономики   Республики Саха (Якутия);

  1.  

Никитина Сардана Демьяновна

руководитель отдела планирования, экономического анализа и ревизионного контроля Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия);

  1.  

Попова Светлана  Валентиновна

руководитель отдела финансово-экономической и ревизионной деятельности Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия);

  1.  

Татарникова Галина Альбертовна

руководитель отдела планирования и финансового обеспечения физкультуры и спорта Министерства по физической культуре и спорту  РС(Я);

  1.  

Щербина Светлана Александровна

и.о. руководителя финансово-экономического отдела Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

  1.  

Маркова Виктория Николаевна

заместитель заведующего сектором развития человеческого капитала, политики занятости и социальной сферы ГАУ «Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)»;

  1.  

Николаева Наталья Дмитриевна

руководитель Департамента экономики, финансов и информатизации Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия);

12.

Попова Валентина Васильевна

руководитель Департамента прогнозирования, планирования, государственных программ Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия);

13.

Еремеева Айталина Александровна

заместитель руководителя группы экономики природопользования Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (по доверенности);

14.

Кугаевская Татьяна Вадимовна

руководитель Департамента имущества АПК, ЖКХ, СМИ и социальной сферы Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я);

15.

Николаева Мария Анатольевна

руководитель Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства труда и социального развития РС(Я);

       

ПРИГЛАШЕННЫЕ:

1.

Самсонова Светлана Ивановна

заместитель председателя Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения РС(Я)

2.

Будущева Анна Семеновна

руководитель - главный бухгалтер сводного отдела экономического планирования, государственной гражданской службы и кадров Министерства по внешним связям и делам народов РС(Я);

3.

Яркова Наталья Николаевна

экономист АУ РС(Я) «Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского»;

4.

Ноговицына Лариса Моисеевна

главный специалист отдела политики оплаты труда Министерства труда и социального развития РС(Я);

5.

Никифорова Туяра Ивановна

главный специалист отдела политики оплаты труда Министерства труда и социального развития РС(Я);

6.

Баишева Розалия Всеволодовна

ведущий специалист отдела политики оплаты труда Министерства труда и социального развития РС(Я);

7.

Белолюбская Сардана Петровна

экономист ГКУ РС(Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)»     

8.

Каминский Александр Викторович

заместитель начальника по финансово-экономической работе ГБУ «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)»