Протокол №4 от 05.02.2019 г. совещания рабочей группы по определению условий оплаты труда, анализу и выработке предложений по совершенствованию систем оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений
ПРОТОКОЛ
совещания рабочей группы по определению
условий оплаты труда, анализу и выработке предложений
по совершенствованию систем оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений
г. Якутск
от 05 февраля 2019 года № 4
Председательствовал: Трубина А.В. – заместитель министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Присутствовали: 23 чел. (список прилагается).
Повестка совещания:
- Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РС(Я) Балабкиной О.В. к определению размеров надбавок за работу в сельской местности и арктических улусах (Протокол МВК от 31.01.2019г. №3) (вне повестки).
- О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки РС(Я).
- О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений, осуществляющих научную и научно-организационную работу, подведомственных Министерству образования и науки РС(Я).
- Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования в сфере культуры.
- Об утверждении Положений об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия).
- Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (повторно).
- Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников учреждений Республики Саха (Якутия), осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности (вне повестки).
По первому вопросу:
Заслушав информацию заместителя министра труда и социального развития РС(Я) Трубиной А.В. и обменявшись мнениями (Трубина А.В., Николаева М.А., Дырахов Л.С., Антипина Э.С., Попова С.В., Николаева Н.Д., Попова В.В., Маркова В.Н.) решили:
- Министерству труда и социального развития РС(Я) (Е.А.Волкова) определить варианты выплат за работу в сельской местности и арктических улусах (районах).
Срок – до 11 февраля 2019 года
По второму и третьему вопросам:
Заслушав информацию руководителя отдела финансово-экономической и ревизионной деятельности Минобрнауки РС(Я) Поповой C.В. и обменявшись мнениями (Трубина А.В., Попова С.В., Антипина Э.С., Дырахов Л.С.,) решили:
- Проекты приказов по внесению изменений в Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки РС(Я) с учетом замечаний членов рабочей группы внести на рассмотрение Межведомственной комиссии.
За – единогласно, против - 0 чел., воздержался - 0 чел.
- Министерству образования и науки РС(Я) (Егоров В.А) представить в Министерство финансов РС(Я) расчеты по объемам дополнительных расходов на повышение оплаты труда прочих категорий работников по муниципальным образовательным учреждениям (на 4%) и представить согласованные расчеты в Министерство труда и социального развития РС(Я).
Срок – до 8 февраля 2019 года
По четвертому вопросу:
Заслушав информацию и.о. руководителя финансово-экономического отдела Щербина С.А. и обменявшись мнениями (Трубина А.В., Щербина С.А., Николаева М.А., Антипина Э.С., Дырахов Л.С., Попова С.В., Маркова В.Н.) решили:
- Проект приказа «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений образования в сфере культуры» с учетом замечаний членов рабочей группы внести на рассмотрение Межведомственной комиссии.
За – единогласно, против - 0 чел., воздержался - 0 чел.
- Министерству культуры и духовного развития РС(Я) (Ю.С. Куприянов):
2.1. в таблице 2.3. раздела 2 проекта Положения по размерам окладов должностей профессорско-преподавательского состава и руководителей структурных подразделений исключить строку по ПКГ 6 кв.уровня ввиду фактического отсутствия работников по данным должностям.
2.2. в расчетах по ГБОУ ВО «Высшая школа музыки РС(Я) (институт) им. В.А. Босикова» привести в соответствие с Приложением №3 к Положению квалификационный уровень по ПКГ должностей профессорско-преподавательского состава и руководителей структурных подразделений по должности «доцент» с уточнением размера оклада.
2.3. в пункте 2.5.1. раздела 2 проекта Положения рекомендуем пересмотреть размеры надбавок за квалификационную категорию педагогическим работникам муниципальных детских музыкальных и художественных школ, школ искусств (до 75%; 45%; 20%) по аналогии установленным в муниципальных образовательных учреждениях (до 30%; 20%;10%).
2.4. в пунктах 2.5.2.1., 2.5.2.2. раздела 2 проекта Положения градацию по надбавкам за выслугу лет рекомендуем привести в соответствие с установленными в образовательных учреждениях.
2.5. в пункте 2.5.3. раздела 2 проекта Положения по надбавке молодым специалистам (до 5% от оклада) конкретизировать условия установления данной выплаты в части периода действия доплаты и уточнения редакции второго абзаца.
2.6. в пункте 3.2.1. раздела 3 проекта Положения обосновать установление надбавки за специфику работы (за знание и применение в работе иностранного языка) работникам занимающих общеотраслевые должности служащих.
2.7. в пункте 6.1. раздела 6 исключить выплату за статус учреждения «колледж».
2.8. Внести на рассмотрение рабочей группы проект Положения по образовательным муниципальным учреждениям ДМШ, ДШИ с соответствующими расчетами по прочим категориям работников.
2.9. Расчеты по объемам дополнительных расходов на повышение оплаты труда прочих категорий работников подведомственных учреждений (на 4%) согласовать с Министерством финансов РС(Я).
2.10. Обосновать установление размера должностного оклада руководителю структурного подразделения филиала г.Алдан ГБПОУ «Якутский музыкальный колледж (училище) им.М.Н.Жиркова» из расчета средней заработной платы работников основного персонала.
2.11. в третьем абзаце пункта 6.2. раздела 6 слова «аттестации рабочих мест» заменить на слова «специальной оценки условий труда» на основании федерального закона от 28.12.2013 года №426-ФЗ.
2.12. в пункте 3.2.4. раздела 3 установление надбавки за интенсивность дополнить ссылкой на соответствующий локальный нормативный акт, предусматривающий критерии и порядок установления данной выплаты.
2.13. в абзаце 3 пункта 5.2. раздела 5 конкретизировать локальный нормативный акт по установлению коэффициента кратности.
2.14. уточнить редакцию пункта 2.4. раздела 2 с обоснованием отнесения должности «иллюстратор» к соответствующему ПКГ.
2.15. в приложении №1 к проекту Положения пересмотреть перечень должностей работников, относимых к основному персоналу в части уточнения и исключения работников учреждений общего среднего образования и среднего профессионального образования;
2.16. в приложении №2 к проекту Положения пересмотреть наименования предметов (стенографии, конструированию, технической механике и т.д.) по доплате учителям, преподавателям за проверку письменных работ.
2.17. представить в Министерство финансов РС(Я) раскладку к расчетам по суммам указанным в сравнительной таблицы по структуре фонда оплаты труда в разрезе подведомственных учреждений со штатными расписаниями по видам выплат.
2.18. по пункту 3.2.2. раздела 3 проекта Положения пересмотреть градацию периода за стаж работы (свыше 5 лет) до верхнего предела (свыше 15 лет) для установления надбавки за выслугу лет.
2.19. по пункту 7.4. раздела 7 внести редакционные поправки по условиям премирования работников с учетом ключевых показателей эффективности.
2.20. Обосновать применение доплаты педагогическим работникам за применение иностранного языка в отношении образовательных учреждений культуры.
2.21. в приложении №3 к проекту Положения перечень должностей по ПКГ работников образования, культуры, общеотраслевых должностей служащих и рабочих предлагаем исключить ввиду указанных оснований (НПА), либо отразить фактически имеющиеся должности.
2.22. Направить всем членам рабочей группы доработанный проект Положения с уточненными расчетами.
Срок - до 8 февраля 2019 года
По пятому вопросу:
Заслушав информацию руководителя - главного бухгалтера сводного отдела экономического планирования, государственной гражданской службы и кадров Будущевой А.С. и обменявшись мнениями (Трубина А.В.,Будущева А.С., Попова С.В., Дырахов Л.С., Маркова В.Н.) решили:
- Проект приказа с учетом замечаний членов рабочей группы внести на рассмотрение Межведомственной комиссии.
За – 12 чел., против - 0 чел., воздержался - 1 чел. (Минобрнауки)
- Министерству по внешним связям и делам народов РС(Я) (Г.В. Кириллин):
- Ввиду нецелесообразности утверждения Положения об оплате труда работников подведомственных учреждений в новой редакции внести проект по внесению изменений в действующее Положение с приложением Положений в новых редакциях (по двум учреждениям).
- по пункту 3.2. приложения №2 к проекту приказа индексацию окладов по должностям работников культуры ввиду отнесения работников АУ РС(Я) «Дом дружбы народов им. А.Е.Кулаковского» к целевой категории работников культуры не производить (на 4%).
- по пункту 3.13. приложения №2 к проекту приказа индексацию окладов по профессиям рабочих учреждений культуры, искусства и кинематографии ввиду отнесения к целевой категории работников культуры не производить (на 4%).
- Доработанный проект с уточненными расчетами представить в Министерство труда и социального развития РС(Я).
Срок - до 8 февраля 2019 года
По шестому вопросу:
Заслушав информацию заместителя руководителя группы экономики природопользования Минэкологии РС(Я) Еремеевой А.А. и обменявшись мнениями (Трубина А.В., Еремеева А.А., Антипина Э.С., Попова С.В., Дырахов Л.С., Попова В.В., Маркова В.Н.) решили:
- Проект приказа «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я)» с учетом замечаний членов рабочей группы внести на рассмотрение Межведомственной комиссии.
За – единогласно, против - 0 чел., воздержался - 0 чел.
- Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) (С.М.Афанасьев):
- Отработать и согласовать расчеты с курирующим отделом АПК Министерства финансов РС(Я) по имеющимся замечаниям в части превышения фонда оплаты труда руководителей ГБУ РС(Я) «Авиалесоохрана».
- Внести редакционные поправки по условиям премирования работников с учетом ключевых показателей эффективности с выведением в отдельный раздел Положения.
- Внести уточнения и обоснования по установлению выплат за расширение зон обслуживания (п.2.2.5 проекта Положения), за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (секретность) (п.2.2.2 проекта Положения), надбавка за интенсивность, качество и высокие результаты работы (п.2.3.2.) с внесением редакционных поправок.
Срок - до 8 февраля 2019 года
По седьмому вопросу:
Заслушав информацию заместителя председателя ГОБЖН РС(Я) Самсоновой С.И. и обменявшись мнениями (Трубина А.В., Самсонова С.И., Николаева М.А., Антипина Э.С., Попова С.В., Дырахов Л.С., Попова В.В., Маркова В.Н.) решили:
1. Проект приказа «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников учреждений Республики Саха (Якутия), осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности» с учетом замечаний членов рабочей группы внести на рассмотрение Межведомственной комиссии.
За – 12 чел., против - 0 чел., воздержался - 1 чел. (Минэкологии)
2. Государственному комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения РС(Я) (Лепчиков Д.Н.):
- В разделе 6 проекта Положения внести редакционные поправки по размеру премиального фонда работников по учреждениям спасательной службы (не менее 27%) в соответствии с расчетным.
- В приложении №1 к проекту Положения внести редакционные поправки по предельному размеру надбавки за специфику работы (до 300) в соответствие с расчетным.
- Перечень выплат компенсационного характера (приложение №3 к проекту Положения) дополнить нормативно-правовым основанием (ссылкой на нормативный правовой акт) по каждой надбавке.
- Согласовать расчеты к проекту с курирующим отделом Министерства финансов РС(Я).
- В разделе 1 внести уточнения и обоснования по установлению доплат за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за работу в местностях с особыми климатическими условиями и т.д.
- В пунктах 1.2, 1.5. раздела 1 проекта Положения уточнить ссылку на федеральные либо региональные отраслевые соглашения, распространяемые на республиканские подведомственные учреждения.
- В пункте 1.6. раздела 1 исключить слова «должностных окладов».
- В абзаце 2 подпункта «г» пункта 1.12. раздела 1 внести редакционные поправки, либо исключить.
- В пунктах 2.5, 2.6. дополнить основанием установления выплат со ссылкой на нормативный акт.
- В пункте 2.6.1. раздела 2 размер надбавки за наличие квалификационной категории спасателям дополнить предлогом «до».
- В подпунктах д,е,ж,з пункта 1.12. раздела 1 проекта Положения внести основания (НПА) установления по каждой надбавке, пункт «и» исключить.
- В разделе 7 проекта Положения исключить единовременные выплаты, предусмотренные Колдоговором.
- В пунктах 7.2.2, 7.2.3, 7.2.4 внести редакционные поправки с исключением дублирования выплат.
- В пунктах 2.2, 3.1. Приложения № 1к Положению внести ооснования по установлению выплат.
- В пункте 4.3. приложения №3 к проекту Положения по установлению надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну дополнить ссылкой на нормативный правовой акт, конкретизировать пункт 4.7. (без проведения проверочных мероприятий).
- Доработанный проект приказа с соответствующими расчетами внести в Министерство труда и социального развития РС(Я).
Срок - до 8 февраля 2019 года
Заместитель министра А.В.Трубина
Приложение к протоколу №4 от 05.02.2019 г.
Список участников совещания
рабочей группы по определению условий оплаты труда, анализу и выработке
предложений по совершенствованию систем оплаты труда
работников государственных (муниципальных) учреждений
05 февраля 2019 года
|
1.
|
Трубина Альбина Владимировна |
заместитель министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия), руководитель; |
|
|
2. |
Колесова Лена Николаевна |
руководитель отдела политики оплаты труда Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) ответственный секретарь; |
|
|
|
|
ЧЛЕНЫ: |
|
|
|
Дырахов Леонид Семенович |
руководитель отдела Департамента социально-экономического отдела Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия); |
|
|
|
Антипина Эльвира Семеновна |
руководитель отдела образования, культуры, СМИ и науки Министерства финансов Республики Саха (Якутия); |
|
|
|
Саввинова Айталина Николаевна |
и.о. руководителя Департамента социального развития Министерства экономики Республики Саха (Якутия); |
|
|
|
Никитина Сардана Демьяновна |
руководитель отдела планирования, экономического анализа и ревизионного контроля Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия); |
|
|
|
Попова Светлана Валентиновна |
руководитель отдела финансово-экономической и ревизионной деятельности Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия); |
|
|
|
Татарникова Галина Альбертовна |
руководитель отдела планирования и финансового обеспечения физкультуры и спорта Министерства по физической культуре и спорту РС(Я); |
|
|
|
Щербина Светлана Александровна |
и.о. руководителя финансово-экономического отдела Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); |
|
|
|
Маркова Виктория Николаевна |
заместитель заведующего сектором развития человеческого капитала, политики занятости и социальной сферы ГАУ «Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)»; |
|
|
|
Николаева Наталья Дмитриевна |
руководитель Департамента экономики, финансов и информатизации Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия); |
|
|
12. |
Попова Валентина Васильевна |
руководитель Департамента прогнозирования, планирования, государственных программ Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия); |
|
|
13. |
Еремеева Айталина Александровна |
заместитель руководителя группы экономики природопользования Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (по доверенности); |
|
|
14. |
Кугаевская Татьяна Вадимовна |
руководитель Департамента имущества АПК, ЖКХ, СМИ и социальной сферы Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я); |
|
|
15. |
Николаева Мария Анатольевна |
руководитель Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства труда и социального развития РС(Я); |
|
ПРИГЛАШЕННЫЕ:
|
1. |
Самсонова Светлана Ивановна |
заместитель председателя Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения РС(Я) |
|
2. |
Будущева Анна Семеновна |
руководитель - главный бухгалтер сводного отдела экономического планирования, государственной гражданской службы и кадров Министерства по внешним связям и делам народов РС(Я); |
|
3. |
Яркова Наталья Николаевна |
экономист АУ РС(Я) «Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского»; |
|
4. |
Ноговицына Лариса Моисеевна |
главный специалист отдела политики оплаты труда Министерства труда и социального развития РС(Я); |
|
5. |
Никифорова Туяра Ивановна |
главный специалист отдела политики оплаты труда Министерства труда и социального развития РС(Я); |
|
6. |
Баишева Розалия Всеволодовна |
ведущий специалист отдела политики оплаты труда Министерства труда и социального развития РС(Я); |
|
7. |
Белолюбская Сардана Петровна |
экономист ГКУ РС(Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)» |
|
8. |
Каминский Александр Викторович |
заместитель начальника по финансово-экономической работе ГБУ «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» |

