МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от «28» декабря 2017 года                                                                                № 2

Об итогах мониторинга состояния условий и охраны труда в отрасли строительства по итогам 2016 года

По данным текущей отчетности Саха (Якутия) стата за 2016 год среднесписочная численность работников организаций (с учетом субъектов малого предпринимательства - юридических лиц), занятых в отрасли «строительство» составила 15 990 человек, в отрасли «производство прочих неметаллических минеральных продуктов (производство строительных материалов)» - 1 319 человек. Доля работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в отраслях «строительство» и «производство прочих неметаллических минеральных продуктов» составила 59,5% и 61,1% соответственно.
По данным мониторинга состояния условий и охраны труда в отрасли строительства в 2016 году при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более пострадали - 16 человек. Из них со смертельным исходом - 2 человека.
Доля работников, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в отрасли «строительство» составила 83,8%. По сравнению с 2015 годом удельный вес увеличился на 4,1%.
Уровень производственного травматизма в расчете на 1000 работающих за 2016 год уменьшился до 1,1, по сравнению с 2015 годом (1,8).
Заслушав информация заместителя министра архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) Новиковой Г.Г., Межведомственная комиссия по охране труда Республики Саха (Якутия) р е ш и л а:
1. Информацию о состоянии условий и охраны труда в отрасли строительства принять к сведению.
2. Министерству архитектуры и строительного комплекса РС(Я) (Кузакова В.А.):

2.1. в целях сокращения производственного травматизма осуществлять ведомственный контроль в соответствии с 3аконом Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1042-3 № 995-IV «О порядке и об условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления» и рассмотреть итоги проведенного контроля на коллегии министерства.
2.2. содействовать проведению специальной оценки условий труда в организациях и предприятиях курируемой сферы;

3.    Организациям и предприятиям строительной отрасли:

3.1. устранять все нарушения, выявленные при проверках контрольно-надзорной деятельности в области охраны труда и санитарного законодательства в сроки, установленные предписаниями;
3.2. разработать и утвердить План мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на 2018 год;
3.3. использовать средства Фонда социального страхования РФ на реализацию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

4. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

Заместитель председателя Комиссии                                          А.П.Михеев

Информация
об итогах мониторинга состояния условий и охраны труда в отрасли строительства по итогам 2016 года
Строительство относится к наиболее потенциально опасным отраслям экономики. Это связано с характером и спецификой строительных работ, которые зачастую выполняются на открытом воздухе в сложных природно-климатических условиях, на территории действующих предприятий или в стесненных условиях плотной городской застройки. Значительная часть этих работ выполняется на высоте с применением различных средств механизации. Особенности строительства по условиям труда приводят к повышенной травмоопасности этого вида деятельности.
Можно выделить следующие особенности организации охраны труда в строительстве в отличие от других отраслей экономики.
1.    Участие в производственном процессе на строительной площадке различных подрядных организаций и физических лиц, деятельность которых требует координации.
2.    Мобильный характер рабочих мест, которые, в отличие от рабочих мест в промышленности, имеют нестационарный характер и перемещаются в пределах строительной площадки или с одной площадки на другую.
3.    Наличие в отрасли системы строительных норм и правил, составной частью которых являются нормативные акты по безопасности труда.
При этом строительный сектор имеет один из низких показателей безопасности и гигиены труда среди других сфер производства. Рабочие в строительном секторе испытывают большее воздействие биологических, химических факторов риска, а также шума и температуры, чем в других отраслях.
В апреле 2016 года с целью усиления работы по дальнейшему сокращению количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда работников организаций на предприятиях строительного комплекса проведен месячник охраны труда.
В соответствии с утвержденным Планом проведения месячника охраны труда Комиссией осуществлены проверки по соблюдению требований нормативных актов по организации работы по охране труда на 7 объектах капитального строительства.
В ходе проверки были выявлены следующие наиболее типичные нарушения организации охраны труда:

• отсутствие схем внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов, мест разворота транспортных средств;
• отсутствие разработанных совместных мероприятий охраны труда при работе нескольких субподрядчиков;
• отсутствие утвержденного руководителем предприятия перечня мест производства и видов работ, где выполняются работы только по наряд-допуску;
• отсутствие выделенных опасных зон для людей вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 и более;
• неприменения предохранительных поясов при работе на высоте;
• отсутствие у части работников спецодежды и средств индивидуальной защиты.

По данным мониторинга состояния условий и охраны труда в отрасли строительства в 2016 году при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более пострадали - 16 человек. Из них со смертельным исходом - 2 человека.
Уровень производственного травматизма в расчете на 1000 работающих за 2016 год уменьшился до 1,1, по сравнению с 2015 годом (1,8).
По данным Саха (Якутия) стат, причинами несчастных случаев на производстве являются нарушения организационного характера:

• нарушения требований безопасности;
• неудовлетворительная организация работ;
• недостатки в обучении работников;
• нарушения в трудовой дисциплине.

По данным текущей отчетности Саха (Якутия) стата за январь-декабрь 2016 года среднесписочная численность работников организаций (с учетом субъектов малого предпринимательства - юридических лиц), занятых в отрасли «строительство» составила 15 990 человек, в отрасли «производство прочих неметаллических минеральных продуктов (производство строительных материалов)» - 1 319 человек. Доля работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в отраслях «строительство» и «производство прочих неметаллических минеральных продуктов» составила 59,5% и 61,1% соответственно.

Доля работников, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в отрасли «строительство» составила 83,8%. По сравнению с 2015 годом удельный вес увеличился на 4,1%.