ОТЧЕТ

об итогах работы Комиссии по контролю за проведением

мероприятий по сокращению задолженности по выплате

заработной платы на предприятиях и организациях республики

за январь-июнь 2014 года

      В январе-июне 2014 года проведено пять заседаний Комиссии, на последнем из которых 23 июня 2014 года Председателем Правительства Республики Саха (Якутия) Г.И. Данчиковой дано поручение руководителям органов исполнительной власти республики принять действенные меры по погашению задолженности по заработной плате по курируемым предприятиям.

     На заседании Комиссии в марте т.г. приняли участие начальник Управления экономики, финансов и бухгалтерского учета Роструда РФ Ульянов И.Г., представители Государственной инспекции труда в РС (Я), Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по РС (Я), Федерации профсоюзов РС (Я), Управления Федеральной налоговой службы по РС (Я), органов исполнительной власти республики, в курируемых предприятиях которых была зафиксирована задолженность по заработной плате, в т.ч. на предприятиях, находящихся в процессе конкурсного производства.

    На селекторном совещании Роструда 13 мая т.г. по вопросу погашения задолженности по заработной плате приняли участие заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Соловьев А.Ю., руководство Государственной инспекции труда Республики Саха (Якутия) и секретариат Комиссии по задолженности по заработной плате.

     Заместителем Председателя Правительства РС (Я) А.В. Власовым направлены письма от 30.05.2014г. №537-П6 в адрес Арбитражного суда РС (Я) и Управления Федеральной налоговой службы по РС (Я) о недобросовестных конкурсных управляющих для учета при принятии соответствующих решений при назначении управляющих.

     В целях обеспечения наибольшей результативности межведомственного взаимодействия 25 июня т.г. состоялось расширенное совещание с участием представителей Государственной инспекции труда в РС (Я), Регионального отделения Фонда социального страхования по РС (Я), Управления Федеральной налоговой службы по РС (Я), Отделения Пенсионного фонда России по РС (Я), Прокуратуры РС (Я), а также руководителей и конкурсных управляющих предприятий. По итогам совещания утвержден «График погашения задолженности по заработной плате» по каждому предприятию.

     Органы исполнительной власти осуществляют ежедекадный мониторинг просроченной задолженности по заработной платена предприятиях, выявляют причины возникновения задолженности по каждому предприятию и отрабатывают механизмы ее ликвидации.

 

Анализ задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций республики за январь-июнь 2014 года

     

      Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) формирует информацию о задолженности по заработной плате по всем видам экономической деятельности, наблюдаемым в рамках Государственного заказа на проведение республиканских специализированных наблюдений, а также по кругу видов экономической деятельности, наблюдаемых в соответствии с Федеральным планом статработ.

     На 1 июля 2014 года, по сведениям организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства) задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности в соответствии с Федеральным планом статистических работ сложилась в 15 организациях в сумме 68 млн. рублей и по сравнению с предыдущим месяцем текущего года выросла на 6,4 млн. рублей (на 10,4%).

 Динамика задолженности по заработной плате

на 1 число месяца, млн. рублей

по кругу видов экономической деятельности, наблюдаемых

в соответствии с Федеральным планом статработ

 

  

 

В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 43,1% - приходится на строительство, 39% - на добычу полезных ископаемых, 9,1% - на транспорт, 6,4% - производство и распределение электроэнергии, газа и воды и  0,1% - обрабатывающее производство. По сравнению с прошлым месяцем текущего года на предприятиях строительства долги по заработной плате возросли на 16,3 млн. рублей (в 2,2 раза), на 4,3 млн. рублей на предприятиях по производству и распределение электроэнергии, газа и воды, при этом на 9,8 млн. рублей снизились на предприятиях по добыче полезных ископаемых и 4,7 млн. рублей  на предприятиях транспорта.

Задолженность по заработной плате

по всем видам экономической деятельности

 

	На 1 июля  2014г.		Справочно: на 1 июня 2014г.		Рост (+), снижение (-) задолженности, тыс. рублей
	тыс. рублей	в % к итогу	тыс. рублей	в % к итогу
Всего	69 418	100	61 582	100	+7 836
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1 625	2,3	-	-	+1 625
добыча полезных ископаемых	27 077	39,0	36 863	59,9	-9 786
обрабатывающие производства	72	0,1	72	0,1	-
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	4 412	6,4	66	0,1	+4 346
строительство	29 949	43,1	13 639	22,1	+16 310
транспорт	6 283	9,1	10 942	17,8	-4 659
Из строки «всего» по видам экономической деятельности, наблюдаемым в соответствии с Федеральным планом статработ	68 026	-	61 582	-	+6 444

 

Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2014 году, приходится 43,2 млн. рублей (70,1 %), в 2013 году – 3 млн. рублей (25,1%) и в 2012 году и ранее – 6,6 млн. рублей (4,9%).

Глубина задолженности по заработной плате

по периодам ее образования

(на 1 июля 2014 года, тыс. рублей)

 

 

 

Задолженность по заработной плате на 1 июля 2014 года имели 671 человек, из них по видам деятельности: «строительство» - 222 чел. (33,1%), «добыча полезных ископаемых» - 195 чел. (29,1%), «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 116 чел. (17,3%), «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» - 82 чел. (12,2%), ««транспорт и связь» - 54 чел (8%), «обрабатывающее производство» 2 чел. (0,3%)

Наиболее остро стоит проблема погашения задолженности по заработной плате по предприятиям и организациям, находящимся в различных стадиях банкротства (15,9% от общей суммы задолженности).

 

 

 

 

 

По 5 предприятиям и организациям, находящимся в процессе конкурсного производства и ликвидации, сумма долга по заработной плате перед 84 работниками сложилась на уровне 11 млн. рублей.

 

 

 

Задолженность по заработной плате по районам республики на 01.07.2014г., тыс. руб.   Нерюнгрнский 19 558 Хангаласский 19 327 Город республиканского значения Якутск 10 720 Алданский 10 046 Мирнинский 4 325 Мегино-Кангаласский 2 355 Олекминский 2 009 Намский 686 Нюрбинский 233 Ленский 159

 По районам республикина 01.07.2014 года наибольшая задолженность по заработной плате приходилась на предприятия и организации, расположенные на территории Нерюнгринского района – 19,6 млн. рублей: ООО «Нирунган» (14,1 млн. рублей), ООО «Эрчим Тхан» (2,7 млн. рублей) и ООО «Восток Аурум» (2,7 млн. рублей), на втором месте Хангаласский район – 19,3 млн. рублей: ОП Механизированный комплекс ООО «Еловское Трансстрой» и на третьем месте Город республиканского значения Якутск - 10,7 млн. рублей: ООО «Авиакомпания «Илин» (6,3 млн. рублей), ООО «Еловское Трансстрой» (3,2 млн. рублей) и ООО «Нефтегазовая строительная компания» (1,3 млн. рублей). 

 

Среди регионов ДВФОна 01 июня 2014г. Республика Саха (Якутия) занимала третье место (61,6 млн. рублей) в ряду, ранжированном в порядке убывания показателя после Камчатского (141,3 млн. рублей) и Хабаровского (133,6 млн. рублей) краев.

 

	Всего, млн. рублей	Место в ДВФО (в порядке убывания показателя)	В % к 01 мая 2014 года
Российская Федерация	2720	-	103,4
Дальневосточный федеральный округ	407,6	-	115,6
Республика Саха (Якутия)	61,6	3	160,6
Камчатский край	141,3	1	101,2
Приморский край	4,7	7	112,2
Хабаровский край	133,6	2	180,3
Амурская область	7,8	6	168,5
Магаданская область	46,8	4	106,5
Сахалинская область	10,5	5	22,3
Еврейская автономная область	1,3	8	в 2,1р.
Чукотский автономный округ	0	9	-

 

 

 

Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)

 

В январе-июне 2014 года просроченная задолженность по выплате заработной платы была допущена в следующих предприятиях, вид деятельности которых курируется Министерством промышленности РС (Я):

тыс. рублей на начало месяца

	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль
Всего	3 679	8 736	8 708	18 765	17 820	22 340	20 840
ООО «Восток Аурум»	2 721	2 721	2 721	2 721	2 721	2 721	2 721
ООО «Эрчим Тхан»		6 015	5 987	6 684	2 657	5 321	2 696
ООО «Нирунган»				9 360	11 160	13 016	14 141
ООО «Нефтегазовая строительная компания»	958				1 282	1 282	1 282

¹⁾По данным Саха(Якутитя)стата.

 

Министерством промышленности РС (Я) в адрес исполнительных органов предприятий и собственников компаний (ООО «Нирунган», ООО «Эрчим Тхан»), конкурсных управляющих (ООО «Восток Аурум», ООО «Нефтегазовая строительная компания») неоднократно направлялись требования незамедлительного погашения накоплений просроченной задолженности по заработной плате с предоставлением копий подтверждающих платежных документов, запрашивались графики погашения задолженности, предлагалось содействие по решению проблемы с кредиторской задолженностью.

В рамках помощи предприятиям–должникам в поиске источников погашения задолженности, проводилась работа с их крупными дебиторами. В частности в отношении ООО «Эрчим Тхан» - дважды в адрес МУП «ЖЭК-Золотинка» и МУ «Иенгринское производственной управление ЖКХ», суммарно имеющих задолженность за поставленную угольную продукцию 6 млн. рублей, и в адрес соответствующих органов местного самоуправления направлялись обращения о необходимости погашения долгов. Решение данного вопроса также отрабатывалось с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС (Я).

В качестве меры воздействия был проработан вопрос возможности досрочного отзыва лицензий на использование участками недр ввиду тяжелого финансового состояния и нарушения законодательства в сфере трудовых отношений. К сожалению, положения действующего законодательства не относят такие обстоятельства к основаниям для отзыва лицензий.

ООО «Эрчим Тхан». Задолженность по заработной плате на 1 июня в сумме 5,8 млн. рублей погашена, в подтверждении представлены копии платежных документов. Однако, на 1 июля т.г. долги по заработной плате составили 2,7 млн. рублей.

ООО «Восток Аурум» находится в стадии банкротства. По решению Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) конкурсное производство продлено до 17 июля 2014 года. Ввиду отсутствия ликвидных активов общества и принимая во внимание наличие подлежащих компенсации в первоочередном порядке издержек арбитражного управляющего взыскание задолженности по оплате труда в сумме 2,7 млн. рублей перед 13 работниками представляется невозможным.

ООО «Нефтегазовая строительная компания». Также находится в завершающей стадии признания несостоятельным (банкротом) и не располагает ликвидной дебиторской задолженностью и имуществом для погашения задолженности перед 10 работниками в сумме 1,3 млн. рублей. Дальнейшее арбитражное управление нецелесообразно.

ООО «Нирунган» продолжает вести подготовку к промышленному сезону по добыче золота (подбор персонала, ревизию техники, подвоз продукции ПТН и ГСМ) и, по устной информации исполнительного директора Шалагина С.С, в начале июля планируется приступить непосредственно к добыче (план на 2014 год намечен в объеме 250 кг). Погашение задолженности по заработной плате перед работниками планируется начать из доходов от реализации добытого золота начиная с июля т.г. Дополнительно исполнительным директором будет составлен график погашения задолженности по заработной плате.

Вместе с тем, в связи со значительным кругом кредиторов ООО «Нирунган» и объемом кредиторской задолженности существуют риски появления задолженности по заработной плате перед вновь набранными на текущий промсезон работниками. В отношении должностных лиц предприятия принимаются меры прокурорского реагирования.

 

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

 

В январе-июне 2014 года просроченная задолженность по выплате заработной платы была допущена в следующих предприятиях, вид деятельности которых курируется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС (Я):

тыс. рублей на начало месяца

	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль
Всего	202	899	1 138	2 645	2 851	66	44 12
МУП «Беркакитская ЖЭК»	202	700	1 072	1 180	1 555
МУП «Теплоснаб Олекминского района»		199	66	66	66	66
МУП «Служба городского заказчика»				1 399	1 230
МУП «ЖКХ с.Нюя»							87
МУП «Коммунальщик»							4 325

¹⁾По данным Саха(Якутитя)стата.

 

Из указанных предприятий на стадии ликвидации с 2012 года находился МКП «Теплоснаб Олекминского района». Согласно решению Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) администрация МО «Олекминский район» привлечена к субсидиарной ответственности по выплатам заработной платы.

В течение длительного времени остаются непогашенными долги у занятых в сфере управления эксплуатацией жилого фонда и коммунального хозяйства. С начала года отмечается рост задолженности по выплате заработной платы с 202 тыс. рублей до 4412 тыс. рублей на 1 июля т.г.

Задолженность перед работниками МУП «Беркакитская ЖЭК» образовалась в июле 2013 года и была погашена в мае 2014 года. Предприятие осуществляет содержание жилищного фонда, коммунальные услуги не предоставляет. Финансирование деятельности производится за счет платежей населения на жилищные услуги и субсидий ГП «Поселок Беркакит». В местном бюджете поселения 2013 года средства на подготовку к отопительному сезону жилищного фонда не были предусмотрены, предприятие было вынуждено за счет собственных средств, проводить мероприятия по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону. В связи с чем, образовалась задолженность по заработной плате.

Согласно решению депутатов Беркакитского поселкового Совета № 3 от 22.01.2014 г. «О предоставлении и целевом использовании компенсации бюджетного фонда в городском поселении «Поселок Беркакит» выделена сумма 545,8 тыс. рублей, из которой 317 тыс. рублей направлена на погашение текущей задолженности по заработной плате.

МУП «Служба городского заказчика»оказывает услуги по содержанию мест санитарной очистки, вывозу и утилизации ТБО. На сегодняшний день с МУП «СГЗ» заключено 324 договора на обслуживание мест санитарной очистки, также предприятию передана городская свалка, услугами которой пользуются 57 организаций, расположенных на территории МО «Город Олекминск». Основными дебиторами являются организации, которые предоставляют населению услуги по вывозу жидких бытовых отходов.

В целях погашения просроченной задолженности по заработной плате предприятием подготовлено 987 уведомлений жильцам муниципального фонда, а также 12 исковых заявлений в суд.

МУП «ЖКХ с. Нюя» Ленского района.Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) направлен запрос № 05-4514/01 от 09.07.2014г. в адрес Главы «Ленского района» С. И. Высоких о предоставлении разъяснений по задолженности по заработной плате.

МУП «Коммунальщик» Мирнинского района.Основной причиной образования задолженности по заработной плате является невыплата денежных средств ООО «Жилкомсервис» за оказанные услуги в размере 12 млн. рублей. На протяжении 2013 года, ООО «Жилкомсервис» не оплачивало оказанные транспортные услуги, в этой связи предприятие несло затраты по уплате налога на добавленную стоимость с указанной суммы. Кроме того, недополученная прибыль привела к дополнительным расходам по приобретению горюче-смазочных материалов, оплате электроэнергии и т.д.

МУП «Коммунальщик» обращался в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением о взыскании задолженности, однако указанное заявление было оставлено без рассмотрения. В настоящее время с ООО «Жилкомсервис» заключено соглашение о реструктуризации задолженности сроком на 5 лет.

Другими причинами является отсутствие заявок на производство работ и оказание услуг от сторонних предприятий и организаций.

Для погашения задолженности по заработной плате в МУП «Коммунальщик» проводится работа по заключению договоров на выполнение работ и оказание услуг для получения доходов.

В целях снижения задолженности населения по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги Правительством РС(Я) принято постановление от 23 декабря 2010 г. № 580 "О мерах по повышению уровня собираемости платежей населения РС(Я) за жилое помещение и коммунальные услуги". Данным постановлением Правительства утвержден План рекомендуемых мероприятий по повышению уровня собираемости платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги, утверждено также Примерное положение о муниципальных комиссиях по работе с должниками по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги.

В 29 районах созданы муниципальные комиссии. Заключаются договора реструктуризации задолженности по квартирной плате. При наличии таких договоров, должники имеют право на получение субсидии на оплату ЖКУ, которую они направляют на погашение задолженности. В средствах массовой информации проводится разъяснительная работа по предоставлению субсидии.

В подъездах, а также в местах оплаты, размещаются информационные стенды.

Ресурсоснабжающие организации постоянно ведут работу с должниками, путем подачи исковых заявлений в суд.

В целях упорядочения процессов начисления и сбора платежей населения за ЖКУ и повышения уровня собираемости платежей:

- проводится работа по разработке ЕИИАС ЖКУ, промышленное внедрение которой начнется с 2015 года;

- утверждена Концепция ЕИИАС ЖКУ (распоряжение Правительства РС(Я) № 1331-р от 23.12.2010г.);

- утверждены формы аналитической отчетности по начислению и сбору платежей граждан (распоряжение Правительства РС(Я) № 556-р от 02.06.2011 г.).

По состоянию на 01 июня 2014 года всего дебиторская задолженность крупных предприятий ЖКХ составила 4 291,3 млн. рублей, в том числе:

- населения – 1 289,2 млн. рублей;

- местный бюджет – 343,4 млн. рублей;

- республиканский бюджет- 206,8 млн. рублей;

- федеральный бюджет- 146,8 млн. рублей;

- прочие потребители – 465,1 млн. рублей.

Предприятия ЖКХ проводят претензионную работу по взысканию задолженности путем подачи исковых заявлений в суд, направления извещения о необходимости погашения задолженности, проведения разъяснительной работы с потребителями услуг, проведения работы с должниками через органы прокуратуры, предоставления скидок, прощения начисленных пеней, и т.д.

Контроль за своевременными расчетами ГУП «ЖКХ РС(Я)» с предприятиями за оказанные услуги по досрочному завозу ТЭР согласно заключенным договорам, осуществляется на основании п.9  Приказа МЖКХ и Э РС (Я) от 26.01.2012г. № 38-п «Об обеспечении доставки ТЭР для выработки тепловой энергии для нужд РС(Я)».

На основании указанного приказа организации коммунального комплекса представляют отчеты о заключенных договорах, фактическом исполнении поставок и состоянии расчетов по договорам.

 

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)

 

В январе-июне 2014 года просроченная задолженность по выплате заработной платы была допущена в следующих предприятиях, вид деятельности которых курируется Министерством транспорта и дорожного хозяйства РС (Я):

тыс. рублей на начало месяца

	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль
Всего	5 685	24 254	15 383	12 722	16 918	39 104	42 469
ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие №126»	3 150				6 104
ЗАО «Мостотряд-97»	2 535	4 219	3 466	3 810	3 810	7 537
ООО «Северо-Восток Транстрой»		6 296	2 302
ОАО «Авиакомпания «Якутия»		6 550
ОАО «Намавтодор»			838	838	838	838	686
ООО «Авиакомпания «Илин»			8 777	8 074	6 166	6 439	6 283
ООО «Пеледуйский судоремонтный-судостроительный завод»		7 189
ОАО «Вилюйавтодор»						8 485
ООО «Еловское Трансстрой»						15 805	35 500

¹⁾По данным Саха(Якутитя)стата.

 

С начала года по предприятиям, курируемым Минтрансом РС (Я) наблюдается устойчивый рост задолженности по заработной плате, при этом наибольшее ее значение составило 42,5 млн. рублей на 1 июля 2014г.

Из числа указанных предприятий ОАО «Намавтодор» находится в стадии конкурсного производства. Причиной образования задолженности по заработной плате является тяжелое финансовое положение, вызванное отсутствием запланированных объемов работ.

Определением Арбитражного суда РС (Я) от 02.08.2013г. № А58-3634/13 в отношении ООО «Намавтодор» введено конкурсное производство. Проведено собрание кредиторов, на котором утверждены порядок и сроки реализации имущества. Первые торги по продаже конкурсной массы объявлены. Оценочная стоимость конкурсной массы свыше 4,0 млн. рублей. При продаже конкурсной массы задолженность по заработной плате будет погашена полностью. Выплата заработной платы имеет 2 очередность в составе текущих платежей.

Определением Арбитражного суда РС(Я) по делу А58-5702/2009 от 06.12.2013 г. в отношении ООО «Авиакомпания «Илин» введено конкурсное производство (конкурсный управляющий Потапов Григорий Николаевич). Производственная деятельность прекращена в августе 2013 года из-за отсутствия объемов работ, увольнением работников (летчиков, специалистов по авиации).

24.06.2014 года состоялось собрание кредиторов, на котором утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества на сумму 4500 тыс. рублей. При поступлении денежных средств от продажи имущества задолженность по заработной плате будет погашена.

ЗАО «Мостоотряд-97» зарегистрировано в Бурятии, но осуществляет основную деятельность в Иркутской области. На территории республики в 2013 году проводили подрядные работы.

ЗАО «Мостоотряд - 97» является дочерним предприятием ЗАО «Мостострой-9» (руководитель Микуляк А.С.).

По письменному объяснению Председателя ликвидационной комиссии Круус Н.Я. (от 15.05.2014г. №232) было принято решение собранием акционеров ЗАО «Мостоотряд-97» с 25.02.2014г. ликвидировать.

Конкурсным управляющим проведена работа по сбору всей документации, инвентаризация дебиторской и кредиторской задолженности, собраны акты сверок. Весь пакет документов направлен в суд Республики Бурятии. Имеющуюся задолженность по заработной плате планируют выплачивать за счет продажи имущества.

Причиной возникновения задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Еловское Транстрой» является задержка заказчиком (ООО «Корпорация «Трансстрой – Восток») оплаты за выполненные работы. На строящемся объекте станция Нижний Бестях 19.06.2014 было проведено совещание под председательством генерального директора холдинга ПСК «Трансстрой» А.Р.Саркисяна и генерального директора ЗАО «Инжтрансстрой» А.Ш.Алышова.

Задолженности по заработной плате перед работниками ОАО «Вилюйавтодор» в свое время образовалась в результате недофинансирования выполненных работ по строительству мостового перехода через р.Ботомоя (генеральным подрядчиком ООО НПО «Мостовик» с 2013 года не погашалась дебиторская задолженность). Руководством привлечены кредитные средства и задолженность по заработной плате погашена в полном объеме.

Решением Арбитражного суда РС(Я) в отношении ОАО «ДЭП № 126» (дело № А58-5249/2013) введена процедура внешнего управления. Решением Арбитражного суда от 26.11.2013 г. о внешнем управлении внешним управляющим назначен Арбатский А. А. Имущество предприятия, а также счета предприятия арестованы Управлением федеральной службой судебных приставов по РС (Я). В мае поступили денежные средства от Управления федеральной службы судебных приставов по РС (Я) в сумме 600 тыс. рублей за реализованное имущество предприятия. Руководством ведутся переговоры по заключению контракта с СУ-888, артелью «Новый век».

Решением единственного участника ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» от 03.12.2013г. введена процедура ликвидации предприятия ООО «Пеледуйский судоремонтный судостроительный завод». Собственного имущества Общество не имеет. По состоянию на текущую дату числится 27 человек, 134 работника в период с декабря 2013 года по январь 2014 года уволены в порядке перевода в ОАО «ЛОРП».

В связи с имеющейся задолженностью по налогам и сборам наложены аресты на банковские счета. В целях погашения задолженности по заработной плате ликвидационной комиссией проведена работа по взысканию дебиторской задолженности.

В целях недопущения задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций, подведомственных Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) проводится постоянная и планомерная работа.

Ежегодно приказом министерства утверждается график заседаний балансовой комиссии на предстоящий год. В соответствии с постановлением Правительства РС (Я) №112 от 24.03.2008г. приказом Минтранса РС (Я) от 31.01.2012г. №13-47 утвержден состав и Регламент работ Балансовой комиссии.

За январь-июнь 2014 года проведено 8 заседаний балансовых комиссий, на которых рассмотрено 12 подведомственных предприятий.

Во исполнение поручения Председателя Правительства РС (Я) на планерном совещании №Пл-07-П1 от 14.04.2014г. в мае-июне 2014г. проведены совещания под председательством министра транспорта и дорожного хозяйства РС (Я) С.В. Винокурова с рассмотрением итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий по итогам 1 квартала 2014 года, даны конкретные поручения в адрес руководителей предприятий по улучшению финансово-хозяйственной деятельности: ОАО «ЛОРП», ОАО АК «Железные дороги Якутии», ОАО «Авиакомпания «Полярные авиалинии», ОАО «Авиакомпания «Якутия».

Ежемесячно проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности всех подведомственных предприятий, своевременно ведется работа по принятию оперативных мер по выявлению причин убыточности и вырабатываются меры по устранению с дальнейшим внесением на Совет директоров.

Информация об итогах деятельности отраслей и отчет о работе балансовой комиссии представляется в Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я), Министерство экономики РС (Я) и Главное контрольное управление РС (Я).

Ежеквартально на заседаниях Коллегии министерства рассматриваются итоги работы транспортного комплекса и дорожного хозяйства РС (Я) с рассмотрением финансово-хозяйственной деятельности отраслевых предприятий с последующим принятием решений и поручений в адрес руководителей предприятий. 

 

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)

 

В январе-июне 2014 года просроченная задолженность по выплате заработной платы была допущена в следующих предприятиях и учреждениях, вид деятельности которых курируется Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я):

тыс. рублей на начало месяца

 

	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль
Всего	72	2 215	4 009	72	683	72	305
ООО «Агрофирма Олекминская»		2 143	3 675		611
ГУП ТЗЦ «Пеледуйское молоко»	72	72	72	72	72	72	72
ООО «Покровское зверохозяйство»			262
ООО «Конный завод им. Степана Васильева»							233

¹⁾По данным Саха(Якутитя)стата.

 

Решением Арбитражного суда РС (Я) от 02.05.2012 года ГУП ТЗЦ «Пеледуйское молоко» находится в стадии конкурсного производства. По требованию прокуратуры Ленского района НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» проведена документарная проверка деятельности арбитражного управляющего предприятия, по результатам которой нарушений не выявлено.

Должником является сельскохозяйственный товаропроизводитель ИП Вертипрахова О.В.

Решением Арбитражного суда РС (Я) от 12 мая 2014 года процедура конкурсного производства в ГУП ТЗЦ «Пеледуйское молоко» продлена и будет рассмотрена 18 августа т.г. Данное продление Арбитражным судом РС (Я) процедуры конкурсного производства является девятым по счету за период с 26.11.2012г. по 17.06.2014г.

По данным органов госстатистики задолженность по выплате заработной платы перед работниками ОАО «Агрофирма Олекминская»имелась на 1 февраля, 1 марта и 1 мая т.г. За непредставление отчета на 1 апреля т.г. согласно протоколу №30 от 08.05.2014г. генеральному директору наложен штраф в размере 3000 рублей. Также Прокуратурой Олекминского района направлен административный материал в отношении ОАО «Агрофирма Олекминская», имеющей долг перед 82 работниками в размере 3652 тыс. рублей с 01 декабря 2013г. по 31 января 2014г. Постановлением от 07.05.2014г. назначен штраф в размере 35000 рублей в отношении юридического лица и должностного лица.

В целях снижения задолженности по выплате заработной платы предприятием ведутся работы по снижению себестоимости продукции – переход от сдельно-повременной на сдельную форму оплаты труда, по реорганизации производственного процесса на специализированные подразделения – молочное направление животноводства, организация откорма крупного рогатого скота и кормозаготовка.

Учредителем общества ОАО «Алмазы Анабара» предоставлен денежный займ в размере 1500 тыс. рублей, который направлен на погашение задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Также от заготовителя ООО «Кладовая Олекмы» по договору контрактации за поставку молока поступили денежные средства, которые были направлены на погашение задолженности по заработной плате.

Предприятием ООО «Покровское зверохозяйство» задолженность по выплате заработной платы погашена в полном объеме в первой половине марта т.г. за счет средств поступивших от учредителя ООО «Меха Сибири» за поставленную пушнину.

Для погашения заработной платы и оплаты налоговых начислений руководством ООО «Конный завод им. Степана Васильева» в апреле 2014 года одобрена сделка по продаже двух барж, находящихся в аренде у СК «Вилюй» за 1 млн. рублей, также решением Совета директоров от 25 июня 2014 года разрешена продажа фронтального погрузчика ТО-18 Б3 за 800 тыс. рублей. Финансовыми средствами от реализации имущества общество погашает заработную плату с отчислениями по июнь месяц 2014 года.

В настоящее время Обществом получена субсидия текущего года на сумму 290,4 тыс. рублей. Предприятие обязуется погасить остаток просроченной задолженности по выплате заработной платы до конца июля месяца т.г.

Кроме указанных предприятий и учреждений контрольно-надзорными органами республики в январе-июне 2014г. установлена латентная «скрытая» задолженность по заработной плате по предприятиям:

ПК "Кочевая родовая община "Аллаха"	Одной из причин образования задолженности является неисполнение договорных обязательств ООО «Чокурдахский рыбный завод» (учредитель фонд «Целевой фонд будущих поколений РС (Я)». Предприятием ведется работа по взысканию долга с заготовителей за поставленную рыбу.
СХПК "Верхоянье"	Предприятие прекратило производственную деятельность с ноября 2013 г. В данное время находится в процедуре наблюдения. Судебными приставами Верхоянского района все имущество предприятия выставлено для продажи на аукционе для погашения кредиторской задолженности, в том числе задолженности по заработной плате.
СХПК "Ыччат Аартыга"	Информация отсутствует
ООО "Покровский хлеб"	Информация отсутствует
СХПК "Чепара"	Информация отсутствует
СХПК "Мындагай"	Предприятием задолженность по заработной плате допущена в связи  с финансовыми затруднениями. Заготовленные в 2013 году для реализации сено, зеленая масса остались невостребованными в связи с благоприятными условиями заготовки кормов на местах. Предприятием для расширения отрасли животноводства ведется работа по приобретению 200 голов крупного рогатого скота и строительство комплекса на 400 голов.
СХПК "Хоточчу"	Информация отсутствует
ООО "Легой продукт"	Решением Арбитражного суда РС (Я) дело №А58-3390/2012 от 18 марта 2013 года предприятие признано банкротом и открыто конкурсное производство.
ОАО "Кюндядинская"	На 1 июля 2014 года задолженность по заработной плате погашена в полном объеме  за счет поступивших средств государственной поддержки сельскохозяйственного производства.
СХПК "Манчаары"	На 1 июля 2014 года задолженность по заработной плате погашена.
СХПК "Усть-Алданский"	Предприятием ведется работа по погашению задолженности по заработной плате в июле месяце

 

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)

 

По данным органов государственной статистики за январь-июнь 2014 года по предприятиям, вид деятельности которых курируется Министерством архитектуры и строительного комплекса РС (Я), задолженность по выплате заработной платы отсутствует. Однако, органами Прокуратуры установлена невыплата заработной платы по предприятиям ООО ПКФ «Сонор», ООО «Монтажспецстрой», ОАО «ЯкутТИСИЗ», ООО «Киин Майя», ООО «Зюйд М», ООО «Стройпрестиж», ОАО АФ «Якутстрой».

Решением Арбитражного суда РС (Я) от 25.07.2013г. ООО ПКФ «Сонор» признано не состоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда РС (Я) от 28.01.2014г. конкурсным управляющим назначен Федосеев Егор Егорович. Минстроем РС (Я) в целях выяснения ситуации по погашению задолженности по выплате заработной платы бывшим работникам ООО ПКФ «Сонор» направлено письмо № 02-355 от 10.04.2014г. в адрес конкурсного управляющего о предоставлении сведений.

Основной причиной образования задолженности по заработной плате перед работникамиООО «Монтажспецстрой» является дебиторская задолженность ООО «Корпорация «Трансстрой-Восток» за выполненные работы, при этом общая задолженность по двум договорам составляет около 105 млн. рублей. Предприятием поданы заявления о взыскании дебиторской задолженности. Выигран суд по договору № КТВ-104/11 от 14.03.2011г. на сумму 66 млн. рублей. На рассмотрении находятся два дела на 8 млн. рублей и на 31 млн. рублей. В  настоящее время задолженность ООО «Корпорация «Трансстрой-Восток» не погашена.

ОАО «ЯкутТИСИЗ» выполняет работы на рынке инженерно-строительных изысканий, которые имеют долгосрочный характер, причем оплата по договорам проводится после сдачи выполненных работ и проведения экспертизы. В связи с этим предприятие получает оплату за выполненные работы раз в несколько месяцев или раз в полгода. Поэтому невыплата одним из контрагентов задолженности за выполненные работы влечет за собой кассовый разрыв на предприятии и возникновения долга по зарплате.

Предприятие находится в тяжелом финансовом положении. В проводимых тендерах и конкурсах предприятие не участвует, так как является неконкурентоспособным по сравнению с небольшими предприятиями, в связи с этим в основном выполняет субподрядные работы. В отношении руководителя предприятия Егорова С.Р. за допущение просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам в прошлом году была принята мера административной ответственности в виде лишения права занимать руководящую должность сроком до одного года.

В настоящее время временно исполняющим обязанности  генерального  директора ОАО «ЯкутТИСИЗ» назначен Ксенофонтов Владимир Сергеевич. Предприятием проводятся мероприятия по оптимизации расходов: численность работников сократилась с 86 до 46 человек.

Решением Арбитражного суда РС (Я) от 19.03.2012 г. ООО «Киин Майя» признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда РС(Я) от 28.03.2014г. конкурсным управляющим назначен Попов Василий Николаевич.

По информации конкурсного управляющего имеется просроченная задолженность по заработной плате перед 5 работниками на сумму 234 тыс. рублей, при этом наибольшая доля (205,3 тыс. рублей) приходится перед бывшим директором Назаровым А.Н.

Определением Арбитражного суда РС (Я) от 05.09.2011г. в отношении ООО «ЗюйдМ» введена процедура конкурсного производства, внешним управляющим назначен Лебедев Алексей Петрович. Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23.01.2014г. срок внешнего управления продлен до 23.06.2014 года.

Решением Арбитражного суда РС (Я) от 16.09.2011 года ООО «Стройпрестиж» признано банкротом и открыто конкурсное производство, конкурсный управляющий Попова Елена Петровна. Определением Арбитражного суда РС (Я) от 17.03.2014г. срок конкурсного производства продлен до 17.07.2014г.

Конкурсным управляющим объявлен открытый аукцион по продаже права требований (дебиторской задолженности) к юридическим лицам и имущества должника.

Решением Арбитражного суда РС(Я) (дело А58-1056/2013) от 09.09.2013г. ОАО АФ «Якутстрой» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим назначен Попов Василий Николаевич. Определением Арбитражного суда РС (Я) от 05.03.2014г. срок конкурсного производства продлен до 04.07.2014г.

 

Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)

 

По информации Прокуратуры РС (Я) и Государственной инспекции труда по Республике Саха (Якутия) имеется задолженность по заработной плате по предприятиямООО «Белькачинский леспромхоз», ООО «Алмазлеспром», ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс».

ООО «Белькачинский леспромхоз»находится в стадии завершения конкурсного производства. Конкурсным управляющим Поповым К.Н. проведены публичные торги, распроданы основные средства. Для погашения оставшейся задолженности по заработной плате денежных средств не имеется.

ООО «Алмазлеспром»проходит процедуру наблюдения. Арбитражным управляющим назначен Хинельцев Н.О. В настоящее время определяется список кредиторов предприятия, выясняется  размер требований, проводится инвентаризация основных средств.

На 1 июля 2014г. задолженность по заработной плате перед работниками Алданского филиалаГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» составила 1392 тыс. рублей.

Перед сотрудниками учреждения не погашена задолженность по заработной плате за 2013 год в размере 5,3 млн. рублей в связи с отсутствием финансирования федерального бюджета в размере 99,8 млн. рублей на погашение кредиторской задолженности по тушению лесных пожаров 2013 года.

В адрес Министерства природных ресурсов и экологии России (письмом от 11 декабря 2013 года №1298-П1) и в адрес Федерального агентства лесного хозяйства (письмом от 11 ноября 2013 года №05/) были направлены подтверждающие документы о необходимости дополнительного финансирования на погашение кредиторской задолженности.

Департаментом по лесным отношениям РС (Я) для решения вопроса погашения кредиторской задолженности возникшей по причине лесных пожаров от имени Президента Республики Саха (Якутия) направлены письма на имя заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича и Министра финансов  Российской Федерации А.Г. Силуанова, заместителя министра природных ресурсов – руководителя Федерального агентства лесного хозяйства В.А. Лебедева, заместителя Председателя Российской Федерации – полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном Федеральном округе Ю.П. Трутнева и министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донского.

Департаментом были получены ответы от Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства лесного хозяйства, в которых сообщается, что учитывая дефицит федерального бюджета, Минфином России вопрос погашения кредиторской задолженности не рассматривается. Заявка на выделение дополнительного финансирования на тушение лесных пожаров 2013г. направлена в Министерство финансов России.

Департаментом по лесным отношениям РС (Я) в адрес Федерального агентства лесного хозяйства направлены первичные документы подтверждающие наличие кредиторской задолженности.

 

Мероприятия, проведенные органами исполнительной власти и надзорными органами, во исполнение Плана действий по погашению и недопущению задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций республики

 

Государственной инспекции труда в РС (Я) Федеральной службы п труду и занятостиза январь-июнь 2014 года выявлены нарушения требований законодательства по оплате труда в 110 организациях.

Задолженность по заработной плате выявлена в:

дата	Предприятия и организации	Задолженность по заработной плате		Меры административного наказания
		тыс. рублей	по состоянию на (дата)	Предписание (исполнено; не исполнено)	Размер административного штрафа (рублей)
31.01.14	ООО «Трест»	486	16.01.2014	исполнено	должностное  лицо – 2000, юр.лицо - 35000
11.03.14	ООО «Тандем»	497	24.02.2014	не исполнено	юр.лицо - 35000
24.03.14	РСППК второго уровня «Рыба Арктики»	559	04.03.2014	не исполнено, обжаловано в суде	юр.лицо – 35000
24.04.14	ООО «Мархинский завод ЖБИ»	861	21.04.2014	исполнено	юр.лицо – 40000
29.04.14	ООО «ЮжЯкутУголь»	2409	01.04.2014	не исполнено, обжалуется в суде	юр.лицо – 35000
21.04.14	ООО «НПО «Мостовик»	3083	27.03.2014	не исполнено	проводится внеплановая проверка, материалы проверки направлены в Следственное управление Следственного комитета РФ по РС (Я)
05.05.14	ООО «Сельдорстрой»	349	24.04.2014	исполнено	юр.лицо – 35000
20.05.14	ООО «Нирунган»	4029	20.05.2014	срок до 07.07.2014	должностное  лицо – 47000, юр.лицо - 40000
20.05.14	ООО «Эрич Тхаг»	3257	20.05.2014	срок до 23.06.2014	юр. Лицо - 50000
23.05.14	ООО «Якутское»	15,5	23.05.2014	исполнено	Юр.лицо – 40000
28.05.14	ОАО «Якутоптторг»	1616	за апрель 2014	срок до 20.07.2014	должностное  лицо – 2000, юр.лицо - 35000
02.06.14	ООО «Корпорация «Трансстрой-Восток»!	179,7	за 2014	исполнено	юр.лицо - 30000
02.06.14	ООО «Планета бюрократа»	31,7	02.06.2014	срок до 07.07.2014	должностное  лицо – 3000, юр.лицо - 35000

 

По административным делам, поступившим из прокуратур районов, установлено следующее:

Прокуратура района		Задолженность по заработной плате		Меры административного наказания
		тыс. рублей	период	дата постано-вления	размер административного штрафа (рублей)
Верхневилюйский	МБОУ «Оргетская СОШ им. Т.И. Петрова»		за январь, февраль 2014г.	04.04.2014	Должностное лицо - 1000
Нерюнгринский	ОАО «Якутуголь»	65404	за февраль 2014г.	08.04.2014	юр.лицо – 30000
	ОАО «Эрчим Тхан»	3719	На 19.03.2014	16.05.2014	должностное  лицо – 3000, юр.лицо - 50000
Олекминский	ООО «Агрофирма Олекминская»	3652	за декабрь 2013г., январь – 2014г.	07.05.2014	юр. лицо и должностное лицо – 35000
Алданский	ООО «Золото Селигдара»	15168	за январь 2014г.	03.04.2014	юр.лицо – 30000
Сунтарский	МБУ КЦ «Осуохай»	12,5	за февраль 2014г.	08.04.2014	Должностное лицо - 1000
Таттинский	СХПК «Ыччат Аартыга»	246	за декабрь 2013г., январь 2014г.	26.03.2014	юр.лицо – 30000
Чурапчинский	СХПК «Чепара»	310	Декабрь 2013-февраль 2014	07.04.2014	Должностное лицо - 1000
г.Якутск	ООО «Северный дом»	640	Октябрь 2013-январь 2014	19.03.2014	Должностное лицо - 3000
	ОАО «ЯкутТИСИЗ»	2395		07.05.2014	юр.лицо - 40000

 

Главным контрольным управлением Республики Саха (Якутия) за январь-июнь 2014г.проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Авиакомпания «Полярные авиалинии» совместно со встречной проверкой в филиале «Агентство воздушных сообщений ОАО «Авиакомпания «Полярные Авиалинии» за период с 2011 по 9 месяцев 2013 года.Проверкой установлено, что задолженность по заработной плате перед персоналом ОАО «Авиакомпания «Полярные авиалинии» отсутствует.

Вместе с тем, по итогам проведенных проверок общая сумма нарушений трудового законодательства и порядка ведения бухгалтерского учета по расчетам по оплате труда составила 28 374,7 тыс. рублей.

            Итоги проверки правомерности, обоснованности и своевременности проведения расчетов по оплате труда в ОАО «Авиакомпания «Полярные авиалинии» выявили факты несоблюдения правила, установленного  ст. 126 Трудового кодекса РФ, о недопущении замены отпуска денежной компенсацией работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда. Нарушение трудового законодательства в виде систематической замены летному составу Авиакомпании ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков денежной компенсацией  составила 19 615,6 тыс. рублей.

В нарушение ст. 123, ст. 124 Трудового кодекса РФ, практиковалось накопление ежегодных оплачиваемых отпусков работников летного состава за несколько календарных лет. При составлении графика отпусков неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска за прошлые годы не учитывались, при этом выплаты денежной компенсации производились на постоянной основе.

В соответствии с п.1 ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» единоличный исполнительный орган акционерного общества должен действовать в интересах общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно. В нарушение данного положения, закрепленного также Уставом Авиакомпании, непроизводительные расходы средств предприятия при расчетах по оплате труда составили 8 759,1 тыс. рублей, в том числе:

• оплата труда отдельных работников, выполняющих одни и те же функции в результате дублирования идентичных должностных обязанностей (заместителя генерального директора по качеству и советника генерального директора, офис-менеджера и помощника генерального директора) на сумму 3 975,6 тыс. рублей;

• двойные выплаты за вредные условия работы инженерно-авиационному составу за одни и те же показатели труда на сумму 1 868,7 тыс. рублей;

• оплата штатным работникам и привлеченным лицам за предусмотренные трудовыми договорами и должностными инструкциями работы и услуги, произведенные в период нахождения их в основном и дополнительном оплачиваемом отпуске на сумму 1182,3 тыс. рублей;

• премирование отдельных работников за выполнение текущих должностных обязанностей, оговоренных в трудовых договорах и являющихся в соответствии с их должностными инструкциями обязательными для выполнения, на сумму 1 020,5 тыс. рублей;

• доплата к заработной плате работника в отсутствие документов, подтверждающих присвоение звания «Ветеран труда», в сумме 106 тыс. рублей;

• отнесение на убытки своевременно неистребованной дебиторской задолженности уволенных работников на сумму 606 тыс. рублей.

            В нарушение ст. 8 Федерального закона от 21.11.1996  № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», за проверенный период установлены расхождения данных аналитического и синтетического учетов по расчетам по оплате труда.

В адрес Авиакомпании направлено представление по устранению установленных финансовых нарушений и недостатков, включающее также рекомендации по соблюдению требований, установленных трудовым и финансовым законодательством. Отчет по результатам проведенного контрольного мероприятия направлен для сведения Президенту РС(Я), для сведения и принятия мер Совету директоров Общества.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики  по Республике Саха (Якутия) ежемесячно предоставляет информацию о просроченной задолженности по заработной плате по кругу крупных и средних организаций:

- всех видов экономической деятельности в разрезе видов деятельности, районов, организаций;

- по кругу видов деятельности, установленных Федеральным планом статработ, в разрезе видов деятельности, районов, организаций.

В соответствии со статьей 23.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрены постановления о возбуждении 13 дел об административных правонарушениях, вынесенные Прокуратурой Республики Саха (Якутия) за январь-июнь 2014 года, из низ в 1 квартале 2014г. – 2 дела, во 2 квартале 2014г. – 11 дел  (приложение 1).

 

Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) в органы прокуратуры ежемесячно направляется информация о задолженности по заработной плате по организациям, находящимся в процедурах банкротства. Данная информация доводится в разрезе предприятий по сведениям из отчетов арбитражных управляющих о своей деятельности. В Прокуратуру РС (Я) была представлена информация от 07.05.2014г. №10-18/05628, в соответствии с которой задолженность по заработной плате имеется в 34 организациях-банкротах на сумму 344 млн. рублей. В целях недопущения нарушения очередности погашения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должников, налоговыми органами в период с 01.01.2014г. направлено 9 заявлений о признании текущих расходов арбитражными управляющими необоснованными.

По состоянию на 01.07.2014 по результатам мониторинга уровня средней заработной платы для рассмотрения на заседаниях комиссий по легализации отобрано 215 налогоплательщиков, из них 117 – организаций (54,4%), 98 – индивидуальных предпринимателя (45,6%).

В январе-июне 2014 года на заседания комиссий по легализации «теневой» заработной платы вызвано 69 работодателей, из которых обеспечена явка 40 работодателей. По итогам работы комиссий 15 налогоплательщиков повысили заработную плату; 25 - представили объективные пояснения причины невозможности повышения заработной платы.

 

Количество работодателей, приглашенных на заседание комиссии по легализации «теневой» заработной платы		По результатам заседания
Всего, чел.	из них обеспечена явка, чел.	повысили заработную плату	предоставили объективные пояснения причины невозможности повышения заработной платы
69	40	15	25

 

В адрес Государственной инспекции труда направлен список работодателей, выплачивающих заработную плату ниже минимальной заработной платы по данным налоговых органов. По результатам работы комиссий налоговых органов в отношении данной категории налогоплательщиков дополнительные поступления составили 56,2 тыс. рублей или 85,4% от общей суммы дополнительных поступлений.     

В рамках осуществления контроля за своевременностью и полнотой перечисления в бюджет налоговыми агентами удержанного налога на доходы физических лиц письмом от 13.02.2014 №04-20/0436ДСП переданы в Прокуратуру РС (Я) данные о налогоплательщиках допустивших задолженность свыше 2 млн. рублей. В список вошли 20 работодателей с общей суммой задолженности по НДФЛ - 217,5 млн. рублей.

В рамках проводимой работы по контролю за своевременностью и полнотой перечисления в бюджет налоговыми агентами удержанного НДФЛ 05.12.2013 года на комиссии по легализации в УФНС РФ по РС (Я) заслушана информация ОАО «ЛОРП» с участием курирующего министерства. По результатам рассмотрения на заседании комиссии установлено, что налоговым агентом на текущую дату уплата НДФЛ не произведена, однако работодателем  произведена уплата текущих платежей по налогу в сумме 24,9 млн. рублей. Письмом от 30.01.2014 №21-234 в адрес Управления ОАО «ЛОРП» сообщено, что по состоянию на 01.01.2014 года сумма задолженности по НДФЛ составляет 245,7 млн. рублей.

При повторном рассмотрении на заседании комиссии по легализации налоговой базы представлены документы, что ОАО «ЛОРП» при положительном решении вопроса о предоставлении государственной гарантии РС (Я) в обеспечении обязательств на сумму 500 млн. рублей под залог имущества, погашает задолженность по НДФЛ в сумме 245,7 млн. рублей.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Якутскепроведена Комиссия по легализации заработной платы, на которой рассмотрено 14 организаций, имеющих низкий уровень заработной платы. По результатам заседания были даны рекомендации по увеличению заработной платы работников до уровня минимальной заработной платы.

 

Приложение 1

 Сведения о количестве дел по административным правонарушениям, допущенным по форме федерального статистического наблюдения 3-ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» рассмотренных Саха(Якутия)статом за январь-июнь 2014 г.

 

	ФИО	Должность, наименование предприятия	№ и дата постанов-ления	Примечание	Сумма наложен-ного штрафа (руб)
1	Ахменова Надежда Тимофеевна	Директор ООО «Покровское зверохозяйство»	№03 от 17.02.2014 г.	Непредставление сведений по форме 3-ф по состоянию на 1 февраля 2014 г.	3000
2	Басыгысов Анатолий Степанович	Председатель ликвидационной комиссии МКП «Теплоснаб»	№09 от 27.02.2014 г.	Непредставление сведений по форме 3-ф за декабрь 2013г.	3000
3	Капитонов Андрей Петрович	И.о. генерального директора ОАО «Алмас»	№12 от 11.03.2014 г.	Непредставление сведений по форме 3-ф за декабрь 2013г.	3000
4	Потапов Григорий Николаевич	Внешний управляющий ООО «Авиакомпания «Илин»	№20 от 03.04.2014г.	Непредставление сведений по форме 3-ф за февраль 2014г.	3000
5	Мамруков Николай Михайлович	Конкурсный управляющий ООО «Нефтегазовая строительная компания»	№21 от 03.04.2014г.	Непредставление сведений по форме 3-ф за февраль 2014г.	3000
6	Абдурафиков Григорий Назипович	Генеральный директор МУП «Служба городского заказчика»	№28 от 05.05.2014г.	Непредставление сведений по форме 3-ф на 1 марта 2014г.	3000
7	Новоселов Виталий Викторович	Генеральный директор ООО «Агрофирма Олекминская»	№30 от  08.05.2014г.	Непредставление сведений по форме 3-ф на 1 апреля 2014г.	3000
8	Алексеев Анатолий Николаевич	Директор МБОУ «Дикимдинская СОШ им. С.И. Алексеева»	№31 от 13.05.2014г.	Непредставление сведений по форме 3-ф на 1 января, 1 февраля, 1 марта, 1 апреля 2014г.	3000
9	Семенов Василий Николаевич	Директор МБОУ «Хорулинская СОШ»	№32 от 13.05.2014г.	Непредставление сведений по форме 3-ф на 1 января, 1 февраля, 1 марта, 1 апреля 2014г.	3000
10	Михайлова Нюргуяна Васильевна	Директор МБОУ «Кировская ООШ»	№33 от 14.05.2014г.	Непредставление сведений по форме 3-ф на 1 января, 1 февраля, 1 марта, 1 апреля 2014г.	3000
11	Куличкина Мария Константиновна	Директор МБОУ «Антоновская СОШ им. Н.Н. Чусовского»	№34 от 14.05.2014г.	Непредставление сведений по форме 3-ф на 1 января, 1 февраля, 1 марта, 1 апреля 2014г.	3000
12	Егоров Николай Кузьмич	Директор ОАО «Конный завод им. Степана Васильева»	№36 от 23.05.2014г.	Непредставление сведений по форме 3-ф на  1 апреля 2014г.	3000
13	Михайлов Гаврил Григорьевич	Директор МУП «Булунское»	№38 от 02.06.2014г.	Непредставление сведений по форме 3-ф на 1 апреля 2014г.	3000